Thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc

Thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc là thủ tục hành chính nhằm đảm bảo việc sử dụng lao động chưa đủ 13 tuổi không gây ảnh hưởng đến sự phát triển thể lực, trí lực và nhân cách của trẻ em. Việc tuyển dụng và sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc chỉ được pháp luật cho phép trong một số trường hợp đặc thù, để thực hiện đúng quy định, người sử dụng lao động cần nắm rõ điều kiện, trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ cũng như trách nhiệm pháp lý khi sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc.

Yêu cầu, điều kiện cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc

Người sử dụng lao động tuyển dụng và sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm các công việc nghệ thuật, thể dục, thể thao nhưng không làm tổn hại đến sự phát triển thể lực, trí lực, nhân cách của người chưa đủ 13 tuổi và phải có sự đồng ý của Sở Nội vụ theo quy định tại khoản k tiểu mục 1 Mục A Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 499/QĐ-BNV ngày 17/5/2025. 

Theo Phụ lục III và Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư số 09/2020/TT-BLĐTBXH ngày 12/11/2020 quy định danh mục công việc và nơi làm việc gây tổn hại đến sự phát triển thể lực, trí lực, nhân cách của người chưa thành niên. Người sử dụng lao động sử dụng lao động chưa đủ 13 tuổi phải tuân thủ quy định này. 

>>> Click xem ngay: Phụ lục III và Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư số 09/2020/TT-BLĐTBXH ngày 12/11/2020

Thành phần hồ sơ và phương thức nộp

Theo khoản c tiểu mục 1 Mục A Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 499/QĐ-BNV quy định thành phần hồ sơ gồm:

• Văn bản đề nghị việc sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc theo Mẫu số 01 Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư số 09/2020/TT-BLĐTBXH ngày 12/11/2020;
• Bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hợp tác xã hoặc giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc quyết định thành lập cơ quan, tổ chức hoặc hợp đồng hợp tác của tổ hợp tác, trong trường hợp người sử dụng lao động là doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, hợp tác xã.
• Bản sao phiếu lý lịch tư pháp của người giao kết hợp đồng lao động bên phía người sử dụng lao động được cấp không quá 06 tháng kể từ ngày cấp đến ngày giao kết hợp đồng lao động, trong đó không có án tích về hành vi xâm hại trẻ em;
• Bản cam kết chưa từng bị truy cứu trách nhiệm hình sự, xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xâm hại trẻ em của người giao kết hợp đồng lao động bên phía người sử dụng lao động theo Mẫu số 02 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 09/2020/TT-BLĐTBXH;
• Hợp đồng lao động hoặc dự thảo hợp đồng lao động giữa người sử dụng lao động với người chưa đủ 13 tuổi và người đại diện theo pháp luật của người đó. Trong trường hợp dự thảo hợp đồng lao động thì phải có Phiếu đồng ý của người đại diện theo pháp luật của người chưa đủ 13 tuổi làm việc theo Mẫu số 03 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 09/2020/TT-BLĐTBXH;
• Bản sao giấy khai sinh, giấy khám sức khỏe của người chưa đủ 13 tuổi. Thời khoá biểu hoặc chương trình học tập của cơ sở giáo dục nơi người chưa đủ 13 tuổi đang học tập nếu đang đi học. 

Số lượng hồ sơ: 01 bộ. 

Người sử dụng lao động thực hiện thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc có thể nộp hồ sơ theo một trong các hình thức sau: trực tiếp hoặc qua bưu chính công ích hoặc trực tuyến theo quy định tại khoản b tiểu mục 1 Mục A Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 499/QĐ-BNV. 

>>>CLICK TẢI NGAY CÁC MẪU SAU:

• Văn bản đề nghị việc sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc
• Bản cam kết chưa từng bị truy cứu trách nhiệm hình sự, xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xâm hại trẻ em
• Phiếu đồng ý của người đại diện theo pháp luật của người chưa đủ 13 tuổi làm việc

Cơ quan có thẩm quyền

Theo khoản e tiểu mục 1 Mục A Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 499/QĐ-BNV quy định cơ quan có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính trên như sau:

• Sở Nội vụ nơi đặt trụ sở chính hoặc nơi có địa chỉ được ghi trong giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoặc giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc quyết định thành lập cơ quan, tổ chức hoặc hợp đồng hợp tác của tổ hợp tác, trong trường hợp người sử dụng lao động là doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, hợp tác xã. 
• Sở Nội vụ nơi đăng ký hộ khẩu thường trú hoặc tạm trú của hộ gia đình, cá nhân, trong trường hợp người sử dụng lao động là hộ gia đình hoặc cá nhân. 

>>>Xem thêm: Thoả thuận về thời gian làm việc trong hợp đồng lao động cần lưu ý gì? 

Trình tự thực hiện thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc

Để được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận việc sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc, người sử dụng lao động cần tiến hành thủ tục theo trình tự các bước sau đây:

Trình tự thực hiện 

Theo khoản a tiểu mục 1 Mục A Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 499/QĐ-BNV quy định về trình tự thực hiện thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc:

Bước 1: Khi có nhu cầu sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc, người sử dụng lao động gửi hồ sơ đối với từng người chưa đủ 13 tuổi làm việc đến Sở Nội vụ;

Bước 2: Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định, Sở Nội vụ phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan tiến hành xác minh thông tin (nếu cần), thẩm định hồ sơ và trả lời bằng văn bản cho người sử dụng lao động việc đồng ý sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc. 

Trường hợp không đồng ý việc sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc, Sở Nội vụ phải có văn bản trả lời nêu rõ lý do, gửi người sử dụng lao động. 

Thời hạn giải quyết

Theo khoản d tiểu mục 1 Mục A Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 499/QĐ-BNV quy định thời hạn giải quyết là 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định.

Kết quả thực hiện

Kết quả thực hiện thủ tục hành chính theo quy định tại khoản g tiểu mục 1 Mục A Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 499/QĐ-BNV như sau: 

Văn bản gửi người sử dụng lao động đồng ý việc sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm theo việc theo Mẫu số 04 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 09/2020/TT-BLĐTBXH hoặc văn bản trả lời nêu rõ lý do đối với trường hợp không đồng ý việc sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc.  

Trách nhiệm của người sử dụng lao động sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc

Theo Điều 12 Thông tư 09/2020/TT-BLĐTBXH quy định trách nhiệm của người sử dụng lao động như sau:

• Lập Sổ theo dõi tình hình sử dụng lao động chưa thành niên theo Mẫu số 06 Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư 09/2020/TT-BLĐTBXH và thường xuyên cập nhật thông tin vào Sổ theo dõi;
• Tôn trọng, lấy ý kiến của người chưa thành niên về những vấn đề có liên quan đến quyền và lợi ích của họ;
• Thường xuyên kiểm tra, giám sát bảo đảm an toàn cho người chưa thành niên tại nơi làm việc;
• Trong trường hợp sức khoẻ người chưa thành niên không còn phù hợp với công việc thì phải thông báo cho người chưa thành niên, đối với trường hợp người chưa đủ 15 tuổi thì đồng thời phải thông báo cho người đại diện theo pháp luật của người đó;
• Thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật hiện hành về bảo vệ trẻ em. 

>>>CLICK TẢI NGAY: Sổ theo dõi tình hình sử dụng lao động chưa thành niên

Dịch vụ tư vấn, nhận ủy quyền thực hiện thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc tại Tư vấn Long Phan

Tư vấn Long Phan cung cấp dịch vụ tư vấn toàn diện trong việc thực hiện thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc. Nội dung dịch vụ bao gồm:

• Tư vấn chi tiết về điều kiện cần để thực hiện thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc;
• Tư vấn thành phần hồ sơ và quy trình thủ tục cần thiết để đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc;
• Hướng dẫn chi tiết quy trình thực hiện thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc;
• Kiểm tra tính pháp lý của các tài liệu, chứng cứ nộp cho cơ quan có thẩm quyền;
• Soạn thảo và chuẩn bị đầy đủ hồ sơ cần thiết;
• Soạn thảo văn bản theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền trong quá trình xử lý hồ sơ;
• Đại diện uỷ quyền của Quý Khách hàng để nộp hồ sơ và theo dõi quá trình xử lý tại cơ quan có thẩm quyền;
• Đại diện tham gia các buổi làm việc với cơ quan có thẩm quyền khi có yêu cầu;
• Nhận và bàn giao kết quả, đồng thời giải thích nội dung cho Quý Khách hàng khi cần.

Với đội ngũ chuyên nghiệp, tận tâm hỗ trợ từ khâu tư vấn, soạn thảo đến đại diện thực hiện thủ tục, Tư vấn Long Phan cam kết giúp Quý Khách hàng hoàn thành thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc một cách nhanh chóng, đúng quy định và hiệu quả. 

>>>Xem thêm: Người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 

Một số câu hỏi thường gặp về Thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc

Sau đây, Tư vấn Long Phan xin cung cấp một số câu hỏi phổ biến liên quan đến thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc. Xin mời Quý Khách hàng có nhu cầu tham khảo:

Phí, lệ phí đối với thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc như thế nào?

Theo khoản h tiểu mục 1 Mục A Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 499/QĐ-BNV quy định thủ tục hành chính nêu trên không có phí, lệ phí. 

Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai đối với thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc?

1. Văn bản đề nghị việc sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc (Mẫu số 01 tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 09/2020/TT-BLĐTBXH);
2. Bản cam kết chưa từng bị truy cứu trách nhiệm hình sự, xử phạt vi phạm hành chính về hành vi xâm hại trẻ em (Mẫu 02 tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 09/2020/TT-BLĐTBXH);
3. Phiếu đồng ý của người đại diện theo pháp luật của người chưa đủ 13 tuổi làm việc (Mẫu số 03 tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 09/2020/TT-BLĐTBXH). 

Cơ sở pháp lý: khoản i tiểu mục 1 Mục A Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 499/QĐ-BNV.

Thời gian làm việc của người chưa đủ 13 tuổi như thế nào?

Thời gian làm việc của người chưa đủ 15 tuổi không được quá 04 giờ trong 01 ngày và 20 giờ trong 01 tuần; không được làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm. 

Cơ sở pháp lý: khoản 1 Điều 146 Bộ luật Lao động 2019. 

Thế nào là lao động chưa thành niên?

Lao động chưa thành niên là người lao động chưa đủ 18 tuổi;

Người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi không được làm công việc hoặc làm việc ở nơi làm việc quy định tại Điều 147 Bộ luật Lao động;

Người từ đủ 13 đến chưa đủ 15 tuổi chỉ được làm công việc nhẹ theo danh mục do Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành. 

Cơ sở pháp lý: Điều 143 Bộ luật Lao động 2019. 

Những lý do nào có thể làm thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc bị từ chối cấp phép?

Một vài lý do có thể làm đề nghị bị từ chối: hồ sơ không đầy đủ hoặc không hợp lệ, công việc được đề xuất nằm trong danh mục cấm, điều kiện làm việc không đảm bảo an toàn, hoặc có bằng chứng cho thấy công việc ảnh hưởng xấu đến sự phát triển của trẻ.   

Kết luận

Thủ tục đề nghị cho phép sử dụng người chưa đủ 13 tuổi làm việc là một quy trình pháp lý quan trọng, thể hiện chính sách của Nhà nước trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động. Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, đúng thời hạn sẽ giúp rút ngắn thời gian xử lý và tăng khả năng phê duyệt. Để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ thực hiện thủ tục nhanh chóng, đúng quy định pháp luật, Quý Khách hàng vui lòng liên hệ ngay với Tư vấn Long Phan qua hotline: 1900 63 63 89 để được phục vụ tận tâm và chuyên nghiệp.