Trình tự định giá đất thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã

Định giá đất thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã là một trong những nội dung quan trọng trong công tác quản lý nhà nước về đất đai ở cấp cơ sở. Việc quy định cụ thể về đối tượng thực hiện, cơ quan giải quyết, thành phần hồ sơ và trình tự thực hiện nhằm tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc xác định giá đất cụ thể tại địa phương. 

Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính

Theo khoản 1.5 tiểu mục 1 Mục II. B Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 3969/QĐ-BNNMT ngày 25/9/2025 quy định đối tượng thực hiện thủ tục định giá đất thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã là cơ quan có chức năng quản lý đất đai Ủy ban cấp xã. 

Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính

Theo khoản 1.6 tiểu mục 1 Mục II. B Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 3969/QĐ-BNNMT quy định cơ quan giải quyết thủ tục định giá đất thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã là Ủy ban nhân dân cấp xã. 

Thủ tục định giá đất thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã

Thành phần, số lượng hồ sơ

Hồ sơ đối với thủ tục định giá đất thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã được quy định tại khoản 1.3 tiểu mục 1 Mục II. B Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 3969/QĐ-BNNMT. Thành phần hồ sơ bao gồm:

1. Hồ sơ trình Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể gồm:

• Văn bản đề nghị thẩm định phương án giá đất;
• Tờ trình về phương án giá đất;
• Báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá đất, dự thảo Chứng thư định giá đất;
• Hồ sơ định giá đất cụ thể.

2. Hồ sơ trình Chủ tịch UBND cấp xã quyết định giá đất cụ thể gồm:

• Tờ trình về phương án giá đất của cơ quan có chức năng quản lý đất đai;
• Báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá đất, Chứng thư định giá đất;
• Văn bản thẩm định phương án giá đất của Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể;
• Biên bản cuộc họp Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể;
• Báo cáo tiếp thu, chỉnh sửa, hoàn thiện phương án giá đất theo văn bản thẩm định phương án giá đất của Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể. 

Trình tự định giá đất thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã

Trình tự thực hiện thủ tục định giá đất thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã được quy định tại khoản 1.1 tiểu mục 1 Mục II. B Phần II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 3969/QĐ-BNNMT, như sau:

Bước 1: Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã có trách nhiệm chuẩn bị hồ sơ định giá đất cụ thể.

Bước 2: Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã quyết định đặt hàng, giao nhiệm vụ cho đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện hoạt động tư vấn xác định giá đất hoặc lựa chọn tổ chức tư vấn xác định giá đất theo quy định của pháp luật về đấu thầu về xác định giá đất cụ thể.

Bước 3: Cơ quan tài chính cấp tỉnh trình Chủ tịch UBND cấp xã quyết định thành lập Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể.

Bước 4: Cơ quan tài chính cấp xã trình Chủ tịch Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể quyết định thành lập Tổ giúp việc của Hội đồng.

Bước 5: Tổ chức thực hiện định giá đất:

• Tiến hành xác định giá đất cụ thể và cung cấp thông tin về kết quả điều tra, thu thập thông tin đầu vào cho cơ quan có chức năng quản lý đất đai;
• Xây dựng phương án giá đất, dự thảo Chứng thư định giá đất và gửi đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai.

Bước 6: Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã:

• Công khai Báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá đất trên Cổng thông tin điện tử;
• Kiểm tra đầy đủ về nội dung của Báo cáo thuyết minh xây dựng phương án giá đất;
• Trình Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể.

Bước 7: Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể thẩm định phương án giá đất và gửi văn bản thẩm định phương án giá đất đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã.

Bước 8: Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã tổ chức thực hiện tiếp thu, giải trình, chỉnh sửa, hoàn thiện phương án giá đất.

Bước 9: Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã trình Chủ tịch UBND cấp xã quyết định giá đất cụ thể.

Bước 10: Trường hợp giá đất cụ thể được áp dụng để tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định thì cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã cung cấp phương án giá đất cho đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; việc thẩm định và phê duyệt phương án giá đất được thực hiện theo quy định. 

Bước 11: Cơ quan có chức năng quản lý đất đai lưu trữ và cập nhật vào cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai và công khai báo cáo thuyết minh phương án giá đất, quyết định giá đất trên Cổng thông tin điện tử. Hồ sơ định giá đất cụ thể được lưu giữ ít nhất là mười năm, kể từ ngày có quyết định có phê duyệt giá đất cụ thể của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

Bước 12: Trong thời gian không quá 15 ngày kể từ ngày Chủ tịch UBND cấp xã quyết định giá đất cụ thể, cơ quan có chức năng quản lý đất đai gửi kết quả xác định giá đất cụ thể về Bộ Nông nghiệp và Môi trường. 

>>>Xem thêm: Định giá đất thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp tỉnh

Nguyên tắc bảo đảm việc định giá đất

Theo khoản 1 Điều 158 Luật Đất đai 2024 quy định việc định giá đất phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

• Phương pháp định giá đất theo nguyên tắc thị trường;
• Tuân thủ đúng phương pháp, trình tự, thủ tục định giá đất;
• Bảo đảm trung thực, khách quan, công khai, minh bạch;
• Bảo đảm tính độc lập giữa tổ chức tư vấn xác định giá đất, Hội đòng thẩm định bảng giá đất, Hộ đồng thẩm định giá đất cụ thể và cơ quan hoặc người có thẩm quyền quyết định giá đất;
• Bảo đảm hài hoà lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư.

>>>Xem thêm: Các phương pháp định giá đất để xây dựng bảng giá đất

Một số câu hỏi thường gặp khi thực hiện Thủ tục định giá đất thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã

Sau đây, Tư vấn Long Phan xin cung cấp một số câu hỏi phổ biến liên quan đến thủ tục định giá đất thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã. Xin mời Quý Khách hàng có nhu cầu tham khảo:

Pháp luật quy định những phương pháp định giá đất nào?

Các phương pháp định giá đất bao gồm:

• Phương pháp so sánh được thực hiện bằng cách điều chỉnh mức giá của các thửa đất có cùng mục đích sử dụng đất, tương đồng nhất định về các yếu tố có ảnh hưởng đến giá đất đã chuyển nhượng trên thị trường, đã trúng đấu giá quyền sử dụng đất mà người trúng đấu giá đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quyết định trúng đấu giá thông qua việc phân tích, so sánh các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất sau khi đã loại trừ giá trị tài sản gắn liền với đất (nếu có) để xác định giá của thửa đất cần định giá;
• Phương pháp thu thập được thực hiện bằng cách lấy thu thập ròng bình quân năm trên một diện tích đất chia cho lãi suất tiền gửi tiết kiệm bình quân của loại tiền gửi bằng tiền Việt Nam kỳ hạn 12 tháng tại các ngân hàng thương mại do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết trên địa bàn cấp tỉnh của 03 năm liền kề tính đến hết quý gần nhất có số liệu trước thời điểm định giá đất;
• Phương pháp thặng dư được thực hiện bằng cách lấy tổng doanh thu phát triển ước tính trừ đi tổng chi phí phát triển ước tính của thửa đất, khu đất trên cơ sở sử dụng đất có hiệu quả cao nhất (hệ số sử dụng đất, mật độ xây dựng, số tầng cao tối đa của công trình) theo quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
• Phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất được thực hiện bằng cách lấy giá đất trong bảng giá đất nhân với hệ số điều chỉnh giá đất. Hệ số điều chỉnh giá đất được xác định thông qua việc so sánh giá đất trong bảng giá đất với giá đất thị trường. 

CSPL: khoản 5 Điều 158 Luật Đất đai 2024. 

Giá đất là gì?

Giá đất là giá trị của quyền sử dụng đất tính bằng tiền trên một đơn vị diện tích đất. 

CSPL: khoản 19 Điều 3 Luật Đất đai 2024. 

Tổ chức tư vấn xác định giá đất có các quyền nào?

Tổ chức tư vấn xác định giá đất có các quyền sau đây:

• Được cung cấp dịch vụ tư vấn xác định giá đất;
• Được yêu cầu bên thuê tư vấn, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp thông tin, tài liệu để phục vụ xác định giá đất theo quy định của pháp luật;
• Quyền khác theo quy định của pháp luật.

CSPL: khoản 1 Điều 162 Luật Đất đai 2024. 

Tổ chức tư vấn xác định giá đất có các nghĩa vụ nào?

Tổ chức tư vấn xác định giá đất có các nghĩa vụ sau đây:

• Tuân thủ nguyên tắc, căn cứ, phương pháp, trình tự thủ tục định giá đất theo quy định;
• Phải độc lập, khách quan, trung thực trong hoạt động tư vấn xác định giá đất;
• Bảo đảm việc tuân thủ đạo đức nghề nghiệp của các định giá viên thuộc tổ chức của mình;
• Chịu trách nhiệm về chuyên môn trong tư vấn xác định giá đất, tư vấn thẩm định giá đất do mình thực hiện;
• Thực hiện tư vấn xác định giá đất theo quy định;
• Chịu sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; báo cáo kết quả tư vấn xác định giá đất khi có yêu cầu gửi cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh nơi đăng ký trụ sở chính hoặc nơi thực hiện tư vấn xác định giá đất;
• Đăng ký danh sách định giá viên và việc thay đổi, bổ sung danh sách định giá viên với cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh nơi đăng ký trụ sở chính;
• Có trách nhiệm thực hiện tư vấn xác định, thẩm định bảng giá đất, giá đất cụ thể; cử đại diện tham gia Hội đồng thẩm định bảng giá đất, Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể khi có yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
• Lưu trữ hồ sơ, tài liệu về kết quả tư vấn xác định giá đất;
• Nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.  

CSPL: khoản 2 Điều 162 Luật Đất đai 2024.

Các căn cứ để định giá đất?

Căn cứ định giá đất bao gồm:

• Mục đích sử dụng đất được đưa ra định giá;
• Thời hạn sử dụng đất. Đối với đất nông nghiệp đã được Nhà nước giao cho hộ gia đình, cá nhân theo hạn mức giao đất nông nghiệp, đất nông nghiệp trong hạn mức nhận chuyển quyền thì không căn cứ vào thời hạn sử dụng đất;
• Thông tin đầu vào để định giá đất theo các phương pháp định giá đất;
• Yếu tố khác ảnh hưởng đến giá đất;
• Quy định của pháp luật có liên quan tại thời điểm định giá đất.

CSPL: khoản 2 Điều 158 Luật Đất đai 2024.

Kết luận

Định giá đất thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã giúp bảo đảm tính thống nhất, minh bạch trong quá trình định giá đất. Việc tuân thủ đúng quy trình không chỉ bảo đảm tính pháp lý, khách quan và minh bạch trong công tác định giá đất mà còn góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai ở cấp cơ sở, bảo đảm hài hoà lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và các tổ chức, cá nhân có liên quan. 

Để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ thực hiện thủ tục nhanh chóng, đúng quy định pháp luật, Quý Khách hàng vui lòng liên hệ ngay với Tư vấn Long Phan qua hotline: 1900 63 63 89 để được phục vụ tận tâm và chuyên nghiệp.