Xin giấy phép hoạt động công ty bảo vệ cần đáp ứng những điều kiện gì?

Doanh nghiệp xin giấy phép hoạt động công ty bảo vệ phải được thành lập theo mô hình doanh nghiệp, đáp ứng tiêu chuẩn đối với người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự và được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự trước khi kinh doanh. Đáng lưu ý, doanh nghiệp bảo vệ không thuộc trường hợp bắt buộc lập phương án bảo đảm an ninh, trật tự và được miễn nộp tài liệu chứng minh điều kiện PCCC trong hồ sơ cấp Giấy chứng nhận. Việc cập nhật pháp luật, rà soát đúng nhân sự, hồ sơ và cơ quan tiếp nhận giúp hạn chế nguy cơ hồ sơ bị từ chối và chậm triển khai hoạt động cùng Tư vấn Long Phan.

Điều kiện pháp lý đối với doanh nghiệp bảo vệ

Kinh doanh dịch vụ bảo vệ không phải ngành nghề doanh nghiệp có thể triển khai ngay sau khi thành lập. Đây là ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện và chịu yêu cầu riêng về an ninh, trật tự.

Doanh nghiệp là chủ thể được kinh doanh dịch vụ bảo vệ

Tổ chức muốn kinh doanh dịch vụ bảo vệ bắt buộc phải được thành lập dưới mô hình doanh nghiệp. Yêu cầu này được xác định tại Phụ lục IV Luật Đầu tư 2025 và Khoản 1 Điều 11 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP.

Vì vậy, trước khi thực hiện thủ tục chuyên ngành, chủ đầu tư cần bảo đảm chủ thể dự kiến kinh doanh đã được tổ chức dưới hình thức doanh nghiệp.

Phải có Giấy chứng nhận trước khi kinh doanh

Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự là điều kiện phải hoàn tất trước khi doanh nghiệp triển khai hoạt động kinh doanh dịch vụ bảo vệ.

Doanh nghiệp bị nghiêm cấm tiến hành hoạt động kinh doanh khi chưa được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Căn cứ áp dụng là Khoản 1 Điều 6 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP.

Điều này đặc biệt cần được kiểm soát khi doanh nghiệp đã hoàn thành đăng ký doanh nghiệp nhưng thủ tục chuyên ngành vẫn đang được giải quyết. Việc có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp không thay thế Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

Điều kiện đối với người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự

Nhân sự chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự là một trong những điểm doanh nghiệp cần kiểm tra trước khi nộp hồ sơ. Việc rà soát nên tách thành hai nhóm gồm điều kiện nhân thân và trình độ.

Điều kiện về trình độ

Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo vệ phải có bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên theo quy định tại Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP.

Điều kiện về nhân thân

Doanh nghiệp cần kiểm tra tình trạng pháp lý của nhân sự trước khi đưa vào hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận.

Người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự không đáp ứng điều kiện khi thuộc sau gồm:

• Đang bị khởi tố.
• Có tiền án chưa được xóa án tích.
• Đang chờ hoặc đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
• Nghiện ma túy.

Các điều kiện nhân thân này được dẫn chiếu tại Điểm a Khoản 2 Điều 7 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 58/2026/NĐ-CP.

Ngoài ra, doanh nghiệp không được sử dụng người từng chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự tại một cơ sở đã bị thu hồi Giấy chứng nhận không có thời hạn trong 24 tháng liền kề trước đó. Căn cứ là Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP.

Điều kiện về phương án bảo đảm an ninh, trật tự

Doanh nghiệp cần phân biệt nghĩa vụ tuân thủ trong quá trình hoạt động với thành phần hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận. Riêng đối với kinh doanh dịch vụ bảo vệ, Đối với kinh doanh dịch vụ bảo vệ, pháp luật xác định hai điểm giúp giảm thành phần tài liệu phải chuẩn.

Không bắt buộc lập phương án bảo đảm an ninh, trật tự

Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo vệ không thuộc danh mục bắt buộc phải lập phương án bảo đảm an ninh, trật tự theo Khoản 1 Điều 8 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP.

Vì vậy, không nên yêu cầu doanh nghiệp xây dựng “phương án bảo đảm an ninh, trật tự mẫu” như một điều kiện mặc định của bộ hồ sơ nếu không có tình huống pháp lý khác làm phát sinh yêu cầu.

Miễn nộp tài liệu chứng minh điều kiện PCCC

Đối với hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo vệ được miễn nộp tài liệu chứng minh bảo đảm điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy theo quy định tại Điểm c Khoản 3 Điều 19 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 58/2026/NĐ-CP.

Việc được miễn thành phần tài liệu trong hồ sơ không nên được diễn giải rộng hơn thành miễn toàn bộ nghĩa vụ liên quan đến PCCC.

>>> Xem thêm: Các cơ sở do ủy ban xã quản lý PCCC – các điều kiện cần thực hiện

Quy trình, hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự

Doanh nghiệp nên tổ chức hồ sơ theo trình tự từ kiểm tra nhân sự, xác định cơ quan có thẩm quyền đến nộp hồ sơ. Cách triển khai này giúp giảm nguy cơ phải điều chỉnh tài liệu sau khi thủ tục đã bắt đầu.

Hồ sơ doanh nghiệp cần chuẩn bị

Các tài liệu được xác nhận gồm:

• Văn bản đề nghị cấp Giấy chứng nhận theo Mẫu số 03.
• Bản khai nhân sự hoặc Phiếu lý lịch tư pháp của nhân sự đứng đầu.
• Bản sao bằng tốt nghiệp của người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự.
• Thông tin về Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo cơ chế dữ liệu áp dụng.

Khoản 2, Khoản 3, Khoản 4 Điều 19 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 58/2026/NĐ-CP, là căn cứ cho các thành phần hồ sơ nêu trên.

Doanh nghiệp được miễn nộp bản giấy Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và Phiếu lý lịch tư pháp khi cơ quan quản lý đã kết nối, chia sẻ được các dữ liệu này trên môi trường điện tử.

Trình tự thực hiện thủ tục

Doanh nghiệp có thể kiểm soát quá trình xin cấp Giấy chứng nhận theo các bước sau:

1. Rà soát tư cách doanh nghiệp và tiêu chuẩn người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự.
2. Chuẩn bị Mẫu số 03, tài liệu nhân sự và bản sao bằng tốt nghiệp theo trường hợp áp dụng.
3. Xác định đúng cơ quan Công an có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ.
4. Nộp hồ sơ, ưu tiên hình thức trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc Ứng dụng định danh quốc gia VNeID.
5. Theo dõi việc giải quyết và xử lý thông báo nếu cơ quan tiếp nhận từ chối hồ sơ.

Việc nộp hồ sơ trực tuyến được dẫn chiếu tại Điểm c Khoản 2 Điều 23 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 58/2026/NĐ-CP.

Cơ quan Công an có thẩm quyền

Doanh nghiệp cần xác định cơ quan tiếp nhận dựa trên đặc điểm hoạt động.

• Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thụ lý hồ sơ đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp hoạt động liên tỉnh hoặc doanh nghiệp có chức năng đào tạo nhân viên bảo vệ.
• Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội thuộc Công an cấp tỉnh thụ lý hồ sơ đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo vệ thông thường chỉ hoạt động trong nước.

Căn cứ áp dụng là Điểm a Khoản 1 và Điểm a Khoản 2 Điều 24 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 58/2026/NĐ-CP.

Thời hạn giải quyết hồ sơ

Khi hồ sơ đã đầy đủ và hợp lệ, thời gian xử lý chuyên ngành tương đối ngắn. Doanh nghiệp nên tập trung kiểm soát chất lượng hồ sơ trước khi nộp thay vì chỉ tính thời gian từ ngày gửi hồ sơ.

Cơ quan Công an phải hoàn thành việc cấp Giấy chứng nhận trong không quá 04 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Căn cứ là Điểm a Khoản 3 Điều 23 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 58/2026/NĐ-CP.

Nếu từ chối cấp, cơ quan có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do trong:

• 08 giờ làm việc đối với hồ sơ nộp trực tuyến.
• Tối đa 02 ngày làm việc đối với hồ sơ nộp trực tiếp.

Căn cứ là Khoản 4 Điều 23 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 58/2026/NĐ-CP.

Xử lý hồ sơ chuyển tiếp trước ngày 15/03/2026

Các hồ sơ cấp mới, cấp đổi hoặc cấp lại đã được tiếp nhận và đang được xem xét trước ngày 15/03/2026 tiếp tục được giải quyết theo quy định cũ của Nghị định số 96/2016/NĐ-CP và Nghị định số 56/2023/NĐ-CP.

Doanh nghiệp thuộc trường hợp này không phải mặc nhiên rút hồ sơ để nộp lại theo cơ chế mới theo Khoản 4 Điều 6 Nghị định số 58/2026/NĐ-CP.

Khuyến nghị của chuyên gia khi chuẩn bị cấp phép hoạt động công ty bảo vệ

Việc chuẩn bị giấy phép nên tập trung vào những yếu tố có khả năng trực tiếp làm gián đoạn kế hoạch kinh doanh. Ba nhóm cần kiểm soát là nhân sự, thời điểm triển khai dịch vụ và tính đầy đủ của dữ liệu hồ sơ.

Rà soát người chịu trách nhiệm trước khi nộp

Doanh nghiệp nên kiểm tra bằng cấp và tình trạng nhân thân trước khi xác lập chính thức người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự.

Điểm kiểm tra trọng tâm gồm:

• Bằng tốt nghiệp đạt ngưỡng cao đẳng trở lên.
• Tình trạng án tích.
• Tình trạng khởi tố.
• Biện pháp xử lý hành chính đang chờ hoặc đang áp dụng.
• Tình trạng liên quan đến ma túy.
• Lịch sử giữ vị trí chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự tại cơ sở bị thu hồi Giấy chứng nhận trong 24 tháng liền kề.

Rà soát trước giúp doanh nghiệp tránh tình trạng hoàn thiện toàn bộ bộ hồ sơ nhưng nhân sự trung tâm lại không đáp ứng điều kiện.

Không triển khai dịch vụ trước khi được cấp Giấy chứng nhận

Rủi ro cần kiểm soát không chỉ nằm ở hồ sơ mà còn ở thời điểm doanh nghiệp bắt đầu cung cấp dịch vụ.

Khoản 1 Điều 6 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP nghiêm cấm tiến hành hoạt động kinh doanh trước khi có Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.

Chuẩn bị song song dữ liệu và tài liệu nhân sự

Doanh nghiệp có thể rút ngắn thời gian chuẩn bị bằng cách rà soát bằng cấp, chuẩn bị Bản khai nhân sự hoặc Phiếu lý lịch tư pháp và kiểm tra khả năng khai thác dữ liệu điện tử cùng thời điểm.

Khi dữ liệu Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và Phiếu lý lịch tư pháp đã được kết nối, chia sẻ, doanh nghiệp không phải nộp lại bản giấy của các tài liệu này.

Cách tổ chức hồ sơ theo dữ liệu điện tử cũng phù hợp với phương thức nộp trực tuyến qua Cổng dịch vụ công quốc gia hoặc VNeID.

Dịch vụ xin giấy phép công ty bảo vệ tại Tư Vấn Long Phan

Đối với doanh nghiệp cần đưa dịch vụ bảo vệ vào hoạt động đúng kế hoạch, Tư Vấn Long Phan hỗ trợ kiểm soát điều kiện và hồ sơ trước khi làm việc với cơ quan Công an có thẩm quyền. Phạm vi công việc có thể tập trung vào từng giai đoạn của thủ tục.

Tư Vấn Long Phan hỗ trợ:

• Rà soát điều kiện của doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ bảo vệ.
• Kiểm tra tiêu chuẩn người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự.
• Đối chiếu bằng cấp và thông tin nhân sự trước khi nộp hồ sơ.
• Soạn thảo hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự.
• Xác định cơ quan Công an có thẩm quyền tiếp nhận.
• Hỗ trợ tổ chức hồ sơ theo phương thức nộp trực tuyến.
• Đại diện thực hiện thủ tục tại cơ quan Công an trong phạm vi dịch vụ được thống nhất.
• Theo dõi yêu cầu bổ sung, phản hồi và kết quả giải quyết hồ sơ.

Doanh nghiệp cần rà soát điều kiện trước khi triển khai kế hoạch kinh doanh có thể liên hệ Tư Vấn Long Phan qua Email info@longphanpmt.com để được đánh giá hồ sơ và xác định phương án thực hiện phù hợp.

>>> Xem thêm: Dịch vụ đăng ký giấy phép kinh doanh dịch vụ bảo vệ

Câu hỏi thường gặp về điều kiện xin giấy phép hoạt động công ty bảo vệ

Các câu hỏi dưới đây tập trung vào những tình huống doanh nghiệp thường gặp khi chuẩn bị hồ sơ, xác định thẩm quyền và kiểm soát tiến độ xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Nội dung được đối chiếu với phạm vi pháp lý của bài viết đã hoàn thiện.

Kết luận

Để xin giấy phép hoạt động công ty bảo vệ, doanh nghiệp cần bảo đảm đúng chủ thể kinh doanh, lựa chọn người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự đạt tiêu chuẩn và hoàn thiện hồ sơ cấp Giấy chứng nhận trước khi cung cấp dịch vụ. Đặc biệt, cần phân biệt rõ hồ sơ bảo vệ được miễn tài liệu PCCC và không bắt buộc lập phương án bảo đảm an ninh, trật tự. Việc rà soát hồ sơ từ đầu giúp hạn chế nguy cơ bị từ chối và ảnh hưởng kế hoạch kinh doanh. Tư Vấn Long Phan hỗ trợ doanh nghiệp kiểm tra điều kiện, chuẩn hóa hồ sơ và thực hiện thủ tục. Liên hệ Hotline 1900.63.63.89 để được tư vấn.