Điều kiện xin giấy phép lữ hành quốc tế cho công ty du lịch

Xin giấy phép lữ hành quốc tế đòi hỏi doanh nghiệp kiểm soát đồng thời tư cách pháp lý, nhân sự và dòng tiền, nếu thiếu một điều kiện có thể làm chậm kế hoạch khai thác tour. Doanh nghiệp phải đăng ký ngành nghề phù hợp, duy trì ký quỹ từ 250 triệu đến 500 triệu đồng tại ngân hàng và bố trí người phụ trách giữ đúng chức danh, có văn bằng hoặc chứng chỉ nghiệp vụ hợp lệ theo Luật Du lịch. Hồ sơ được nộp tại Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam, nhưng việc được cấp phép không loại trừ rủi ro hậu kiểm, thu hồi giấy phép hoặc phong tỏa tiền ký quỹ.

Tư Vấn Long Phan cập nhật pháp luật, hỗ trợ thẩm định điều kiện, chuẩn hóa hồ sơ và kiểm soát tuân thủ xuyên suốt.

Điều kiện nền tảng cần đáp ứng đối với doanh nghiệp xin giấy phép lữ hành quốc tế

Doanh nghiệp chỉ nên triển khai ký quỹ và xây dựng sản phẩm tour sau khi xác lập đúng tư cách kinh doanh. Sai lệch về ngành nghề hoặc chức danh nhân sự có thể khiến toàn bộ kế hoạch cấp phép phải điều chỉnh.

Các điều kiện nền tảng cần được rà soát đồng thời gồm:

• Tư cách doanh nghiệp: Chủ thể phải có tên riêng, tài sản, trụ sở giao dịch và được thành lập hoặc đăng ký thành lập nhằm mục đích kinh doanh, Khoản 10 Điều 4 Luật Doanh nghiệp năm 2020. 
• Ngành nghề kinh doanh: Kinh doanh dịch vụ lữ hành thuộc nhóm ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, STT 165 Phụ lục IV Luật Đầu tư năm 2025.
• Người phụ trách lữ hành: Nhân sự phải giữ một chức danh quản lý được pháp luật công nhận, Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL.

Việc đáp ứng riêng lẻ từng điều kiện chưa đủ bảo đảm hồ sơ nhất quán. Doanh nghiệp cần đồng bộ đăng ký kinh doanh, cơ cấu quản trị và hồ sơ nhân sự trước khi tiến hành thủ tục cấp phép.

Xác định tư cách pháp nhân và ngành nghề kinh doanh có điều kiện

Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp chỉ xác nhận sự tồn tại hợp pháp của chủ thể kinh doanh. Văn bản này không tự động cho phép doanh nghiệp tổ chức tour quốc tế khi chưa đáp ứng các điều kiện chuyên ngành.

Kinh doanh dịch vụ lữ hành được xếp tại STT 165 trong Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện theo Phụ lục IV Luật Đầu tư năm 2025. Vì vậy, doanh nghiệp cần rà soát phạm vi ngành nghề trước khi đầu tư nhân sự, ký hợp đồng đối tác hoặc quảng bá tour.

Doanh nghiệp đang kinh doanh tour nội địa cần kiểm tra tối thiểu:

• Ngành nghề đăng ký có phản ánh đúng hoạt động lữ hành dự kiến triển khai.
• Phạm vi kinh doanh được xác định rõ là inbound, outbound hoặc cả hai.
• Thông tin tên doanh nghiệp, trụ sở và người đại diện được cập nhật thống nhất.
• Cấu trúc đầu tư không phát sinh điều kiện riêng nhưng chưa được xử lý.

Sai lệch tại bước này có thể kéo theo việc sửa đổi đăng ký doanh nghiệp, điều chỉnh tài liệu nội bộ và trì hoãn kế hoạch thương mại. Việc rà soát sớm giúp hạn chế chi phí phát sinh sau khi đã ký quỹ hoặc tuyển dụng nhân sự chuyên trách.

Chuẩn hóa chức danh quản lý của người phụ trách kinh doanh lữ hành

Người có kinh nghiệm điều hành tour nhưng chỉ giữ vị trí nhân viên thông thường chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện về chức danh. Doanh nghiệp phải bố trí nhân sự này trong cơ cấu quản lý thực tế.

Các chức danh được chấp nhận gồm:

• Chủ tịch hội đồng quản trị.
• Chủ tịch hội đồng thành viên.
• Chủ tịch công ty.
• Chủ doanh nghiệp tư nhân.
• Tổng giám đốc.
• Giám đốc hoặc Phó giám đốc.
• Trưởng bộ phận kinh doanh dịch vụ lữ hành.

Danh mục này được quy định tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL. Ngoài ra, quyết định bổ nhiệm, hợp đồng lao động và sơ đồ tổ chức cần phản ánh thống nhất chức danh đã lựa chọn.

Rủi ro thường phát sinh khi doanh nghiệp sử dụng văn bằng của một cá nhân nhưng không trao quyền quản lý tương ứng. Khi nhân sự nghỉ việc hoặc thay đổi chức danh, điều kiện kinh doanh có thể bị gián đoạn và tạo rủi ro trong quá trình hậu kiểm.

Định mức ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế tại ngân hàng

Ký quỹ không phải khoản phí cấp phép mà là nguồn tiền doanh nghiệp phải duy trì tại ngân hàng trong suốt quá trình kinh doanh. Vì vậy, Nhà đầu tư cần đưa khoản vốn bị khóa này vào kế hoạch tài chính trước khi mở rộng thị trường quốc tế.

Từ ngày 01/01/2024, chính sách giảm mức ký quỹ đã chấm dứt. Doanh nghiệp phải áp dụng lại hạn mức ban đầu theo Khoản Điều 3 Nghị định số 94/2021/NĐ-CP.

Áp dụng hạn mức ký quỹ lữ hành quốc tế mới nhất từ năm 2024

Mức ký quỹ được xác định theo phạm vi phục vụ khách du lịch. Doanh nghiệp cần chọn đúng phạm vi ngay từ đầu để tránh thiếu vốn hoặc phải điều chỉnh giấy chứng nhận ký quỹ.

Các mức trên được áp dụng theo khoản 2 Điều 1 Nghị định số 94/2021/NĐ-CP. Doanh nghiệp không nên coi tiền ký quỹ là nguồn vốn dự phòng có thể rút tùy thời điểm. Việc thiếu hụt số dư có thể làm phát sinh rủi ro tuân thủ và ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu lực giấy phép.

Điều kiện giải tỏa và rủi ro phong tỏa tài khoản ký quỹ dài hạn

Tiền ký quỹ không được giải tỏa ngay khi doanh nghiệp chấm dứt hoạt động hoặc bị thu hồi giấy phép. Cơ quan quản lý phải ưu tiên xử lý nghĩa vụ với khách du lịch và đối tác cung cấp dịch vụ.

Sau 30 ngày kể từ ngày đăng quyết định thu hồi giấy phép, cơ quan cấp phép chỉ cho phép giải tỏa nếu không phát sinh khiếu nại hoặc tố cáo. Quy định này được nêu tại Khoản 3 Điều 6 Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL, sửa đổi, bổ sung bởi Khoản 1 Điều 1 Thông tư số 13/2021/TT-BVHTTDL.

Nếu có tranh chấp, dòng tiền tiếp tục bị giữ lại để phối hợp giải quyết. Hệ quả thương mại có thể gồm:

• Thiếu vốn thanh toán cho nhà cung cấp dịch vụ.
• Chậm hoàn tiền cho khách du lịch.
• Gia tăng chi phí tài chính trong giai đoạn tái cấu trúc.
• Kéo dài thời gian chấm dứt hoặc chuyển nhượng doanh nghiệp.

Nhà đầu tư cần kiểm tra nghĩa vụ với khách hàng, đối tác và ngân hàng trước khi dự kiến sử dụng lại khoản tiền ký tựquỹ.

Giải quyết rào cản nhân sự: Điều kiện văn bằng và chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế

Nhân sự phụ trách là điểm dễ khiến hồ sơ bị yêu cầu giải trình, dù doanh nghiệp đã hoàn tất ký quỹ. Phòng HR và pháp chế cần kiểm tra đồng thời tên chuyên ngành, nội dung đào tạo, nguồn cấp bằng và chức danh quản lý.

Doanh nghiệp nên phân loại hồ sơ nhân sự theo ba trường hợp:

• Tốt nghiệp đúng chuyên ngành: Sử dụng văn bằng thuộc nhóm ngành lữ hành được pháp luật công nhận.
• Tốt nghiệp chuyên ngành khác: Chuẩn bị chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế phù hợp với phạm vi xin cấp phép.
• Sử dụng bằng nước ngoài: Thực hiện thủ tục công nhận văn bằng tại Việt Nam trước khi đưa vào hồ sơ.

Việc chỉ dựa vào kinh nghiệm điều hành tour không thay thế được yêu cầu về văn bằng hoặc chứng chỉ. Sai sót nhân sự còn có thể làm gián đoạn điều kiện kinh doanh sau khi giấy phép đã được cấp.

Quy định chấp thuận văn bằng chuyên ngành lữ hành hợp lệ

Doanh nghiệp cần đối chiếu chính xác tên chuyên ngành trên bằng tốt nghiệp. Nhóm chuyên ngành được xem xét bao gồm:

• Quản trị dịch vụ du lịch và lữ hành.
• Quản trị lữ hành.
• Điều hành tour du lịch.
• Marketing du lịch.
• Du lịch hoặc du lịch lữ hành.
• Quản lý và kinh doanh du lịch.
• Quản trị du lịch MICE.
• Đại lý lữ hành.
• Hướng dẫn du lịch.

Danh mục này được xác định tại Khoản 2 Điều 3 Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL, sửa đổi, bổ sung bởi Khoản 1 Điều 1 Thông tư số 13/2019/TT-BVHTTDL.

Nếu tên ngành trên bằng không trùng hoàn toàn, doanh nghiệp có thể bổ sung bảng điểm hoặc phụ lục văn bằng. Tài liệu bổ sung cần thể hiện nội dung có cụm từ “du lịch”, “lữ hành” hoặc “hướng dẫn du lịch”.

Rủi ro thường gặp là chỉ nộp bản sao bằng tốt nghiệp mà không cung cấp tài liệu giải thích chương trình đào tạo. Hồ sơ nhân sự vì vậy có thể thiếu căn cứ chứng minh chuyên ngành phù hợp.

Xử lý hồ sơ đối với nhân sự tốt nghiệp trái ngành hoặc sở hữu bằng nước ngoài

Nhân sự tốt nghiệp trái ngành không nên được bổ nhiệm trước khi hoàn tất phương án bổ sung chứng chỉ nghiệp vụ. Doanh nghiệp cần bảo đảm chứng chỉ sử dụng đúng là chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế, không dùng thuật ngữ không chính thức như “thẻ điều hành tour”.

Hồ sơ nhân sự nên được chuẩn hóa gồm:

• Bản sao văn bằng hoặc chứng chỉ chuyên môn.
• Bảng điểm hoặc phụ lục văn bằng khi cần chứng minh nội dung đào tạo.
• Quyết định bổ nhiệm đúng chức danh quản lý.
• Hợp đồng lao động phản ánh quan hệ làm việc thực tế.

Đối với văn bằng do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục công nhận theo pháp luật Việt Nam. Yêu cầu này được quy định tại Khoản 3 Điều 3 Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL, sửa đổi, bổ sung bởi Khoản 1 Điều 1 Thông tư số 04/2024/TT-BVHTTDL.

Doanh nghiệp không nên sử dụng bằng nước ngoài chưa được công nhận hoặc hồ sơ nhân sự mang tính đối phó. Những thiếu sót này có thể bị phát hiện trong quá trình xét duyệt hoặc hậu kiểm hoạt động lữ hành.

Quy trình và danh mục hồ sơ xin giấy phép lữ hành quốc tế tại cơ quan trung ương

Doanh nghiệp cần chuẩn hóa hồ sơ theo điều kiện vận hành thực tế, không chỉ hoàn thiện biểu mẫu để được cấp phép. Mâu thuẫn giữa đăng ký doanh nghiệp, giấy ký quỹ và hồ sơ nhân sự có thể dẫn đến yêu cầu sửa đổi hoặc giải trình.

Quy trình nên được kiểm soát theo bốn bước:

1. Rà soát điều kiện: Kiểm tra ngành nghề, phạm vi inbound hoặc outbound, mức ký quỹ và người phụ trách.
2. Chuẩn hóa tài liệu: Đồng bộ thông tin doanh nghiệp, chức danh nhân sự và chứng từ ngân hàng.
3. Nộp hồ sơ: Lựa chọn hình thức trực tiếp, bưu chính hoặc trực tuyến.
4. Theo dõi xử lý: Phản hồi yêu cầu giải trình và kiểm tra nội dung giấy phép trước khi nhận kết quả.

Việc thiết lập quy trình nội bộ giúp doanh nghiệp hạn chế sửa hồ sơ nhiều lần và tạo nền tảng phục vụ hậu kiểm sau cấp phép.

Xây dựng bộ hồ sơ thực chất phục vụ công tác xét duyệt

Bộ hồ sơ phải chứng minh doanh nghiệp đã đáp ứng đồng thời điều kiện về tư cách pháp lý, ký quỹ và nhân sự. Các tài liệu không thống nhất có thể làm giảm tính tin cậy của hồ sơ.

Danh mục hồ sơ cốt lõi gồm:

• Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế theo mẫu số 07 ban hành kèm theo Phục lục I.9 Nghị quyết số 66.18/2026/NQ-CP.
• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
• Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế tại ngân hàng.
• Bản sao văn bằng hoặc chứng chỉ của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành.
• Quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động với người phụ trách.

Doanh nghiệp cần kiểm tra sự thống nhất về tên, mã số doanh nghiệp, chức danh và phạm vi xin cấp phép. Hồ sơ hình thức nhưng không phản ánh quan hệ lao động hoặc cơ cấu quản lý thực tế có thể tạo rủi ro khi hậu kiểm.

Thẩm quyền cấp phép, phương thức nộp và thời hạn xử lý hồ sơ

Theo Quyết định số 1225/QĐ-BVHTTDL, cơ quan trực tiếp tiếp nhận hồ sơ hiện nay là Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam (Phòng Lữ hành), không sử dụng danh xưng cũ “Tổng cục Du lịch” trong tài liệu chính thức. Việc chuẩn hóa đúng tên cơ quan giúp hạn chế sai biểu mẫu và sai nơi tiếp nhận.

Doanh nghiệp có thể lựa chọn:

1. Nộp trực tiếp tại Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam, địa chỉ 80 Quán Sứ, phường Cửa Nam, TP. Hà Nội.
2. Nộp qua dịch vụ bưu chính đến địa chỉ của cơ quan tiếp nhận.
3. Nộp trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

Thẩm quyền cấp cấp đổi, cấp lại và thu hồi thuộc cơ quan chuyên môn về du lịch ở Trung ương, Khoản 1 Điều 32 Luật Du lịch 2017. Trong 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền phải cấp giấy phép hoặc trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do từ chối, Khoản 2 Điều 32 Luật Du lịch 2017.

Doanh nghiệp cần lưu lại biên nhận, mã hồ sơ điện tử và toàn bộ tài liệu đã nộp. Đây là căn cứ theo dõi thời hạn, xử lý yêu cầu bổ sung và kiểm soát trách nhiệm của bộ phận pháp chế.

Kiểm soát rủi ro hậu kiểm và thu hồi Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế

Giấy phép không bảo đảm doanh nghiệp được vận hành vô điều kiện. Sau cấp phép, cơ quan quản lý có thể kiểm tra việc duy trì ký quỹ, nhân sự phụ trách và phạm vi kinh doanh thực tế.

Doanh nghiệp cần xây dựng hồ sơ tuân thủ có khả năng chứng minh điều kiện kinh doanh tại mọi thời điểm. Thiếu kiểm soát nội bộ có thể dẫn đến thu hồi giấy phép và kéo dài thời gian giải tỏa tiền ký quỹ.

Nghĩa vụ duy trì điều kiện kinh doanh xuyên suốt quá trình hoạt động

Doanh nghiệp phải duy trì đầy đủ các điều kiện đã dùng để xin cấp phép. Việc tự ý rút tiền ký quỹ hoặc thay đổi người phụ trách có thể làm gián đoạn tính hợp pháp của hoạt động lữ hành.

Các rủi ro cần được kiểm soát gồm:

• Thiếu hụt tiền ký quỹ: Doanh nghiệp không được sử dụng khoản tiền này như vốn lưu động thông thường.
• Thay đổi người phụ trách: Nhân sự thay thế phải đáp ứng đồng thời điều kiện về chức danh, văn bằng hoặc chứng chỉ.
• Kinh doanh sai phạm vi: Giấy phép inbound không cho phép doanh nghiệp tự động tổ chức tour outbound.
• Hồ sơ không đồng nhất: Thay đổi tên doanh nghiệp, trụ sở hoặc cơ cấu quản lý cần được cập nhật kịp thời.

Doanh nghiệp nên thiết lập cơ chế rà soát định kỳ giữa bộ phận pháp chế, nhân sự và tài chính. Kiểm soát liên phòng ban giúp phát hiện thiếu hụt điều kiện trước khi phát sinh thanh tra hoặc khiếu nại.

Các vi phạm dẫn đến quyết định thu hồi giấy phép khẩn cấp

Khi kết luận thanh tra xác định vi phạm đến mức phải thu hồi, cơ quan cấp phép xử lý trong thời gian rất ngắn. Quyết định thu hồi được ban hành trong 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận kết luận, Khoản 1 Điều 7 Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL, sửa đổi, bổ sung bởi Khoản 2 Điều 1 Thông tư số 13/2021/TT-BVHTTDL.

Sau khi bị thu hồi, doanh nghiệp vẫn phải xử lý nghĩa vụ tồn đọng. Trong 30 ngày, doanh nghiệp phải gửi báo cáo hoàn thành nghĩa vụ với khách du lịch và cơ sở cung cấp dịch vụ theo Khoản 2 Điều 7 Thông tư số 06/2017/TT-BVHTTDL.

Hệ quả thương mại có thể bao gồm:

• Dừng khai thác tour và mất doanh thu đã dự kiến.
• Phát sinh nghĩa vụ hoàn tiền hoặc bồi thường cho khách hàng.
• Gián đoạn hợp đồng với hãng vận chuyển, khách sạn và đối tác nước ngoài.
• Tiền ký quỹ tiếp tục bị giữ nếu còn khiếu nại hoặc tố cáo.

Doanh nghiệp cần chuẩn bị sẵn quy trình phản ứng khi có thanh tra. Hồ sơ giải trình, hợp đồng và chứng từ thực hiện nghĩa vụ phải được lưu trữ đầy đủ để hạn chế nguy cơ thu hồi giấy phép.

Dịch vụ tư vấn và đại diện thực hiện thủ tục xin giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế cho công ty du lịch tại Tư Vấn Long Phan

Xin giấy phép lữ hành quốc tế đòi hỏi sự phối hợp giữa pháp chế, nhân sự, tài chính và ngân hàng. Tư Vấn Long Phan tập trung kiểm soát điều kiện trước khi nộp hồ sơ, đồng thời xây dựng nền tảng tuân thủ phục vụ vận hành và hậu kiểm.

Phạm vi hỗ trợ được triển khai theo nhu cầu thực tế của doanh nghiệp:

• Thẩm định cấu trúc pháp lý: Rà soát ngành nghề, phạm vi inbound hoặc outbound, tư cách doanh nghiệp và điều kiện áp dụng đối với nhà đầu tư nước ngoài.
• Kiểm tra hồ sơ nhân sự: Đánh giá văn bằng, bảng điểm, chứng chỉ nghiệp vụ và thủ tục công nhận bằng nước ngoài của người phụ trách.
• Chuẩn hóa tài liệu nội bộ: Soạn đơn đề nghị, quyết định bổ nhiệm, hợp đồng lao động và hồ sơ chứng minh chức danh quản lý thực tế.
• Hỗ trợ thủ tục ký quỹ: Tư vấn lựa chọn hạn mức phù hợp, làm việc với ngân hàng và kiểm tra Giấy chứng nhận ký quỹ trước khi nộp.
• Đại diện thủ tục hành chính: Thực hiện nộp hồ sơ, theo dõi tiến độ và giải trình với Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.
• Thẩm định M&A doanh nghiệp du lịch: Kiểm tra hiệu lực giấy phép, nghĩa vụ ký quỹ, tình trạng nhân sự và rủi ro chuyển giao hợp đồng tour.
• Thiết lập cơ chế hậu kiểm: Xây dựng hồ sơ phòng ngự pháp lý, quy trình cập nhật thay đổi và phương án xử lý khiếu nại của khách hàng.

Giá trị của dịch vụ không dừng ở kết quả cấp phép mà hướng đến khả năng duy trì điều kiện kinh doanh ổn định, bảo vệ dòng tiền và hạn chế gián đoạn hoạt động.

Quý doanh nghiệp có thể gửi hồ sơ qua Email info@longphanpmt.com hoặc Zalo 0906.735.386 để được đánh giá sơ bộ.

Câu hỏi thường gặp về điều kiện xin giấy phép lữ hành quốc tế cho công ty du lịch

Quá trình “xin giấy phép lữ hành quốc tế” luôn tiềm ẩn những điểm mù pháp lý về quản trị dòng tiền ký quỹ và tính hợp lệ của văn bằng nhân sự. Chủ doanh nghiệp cần nhận diện sớm các rủi ro tuân thủ đặc thù này để tránh nguy cơ bị đình chỉ hoạt động hoặc kẹt vốn dài hạn. Các tình huống thực tiễn giải quyết trực tiếp bài toán cấu trúc lữ hành sẽ giúp nhà đầu tư thiết lập cơ chế phòng ngự vững chắc.

Kết luận

Xin giấy phép lữ hành quốc tế đòi hỏi doanh nghiệp đồng thời kiểm soát tư cách pháp lý, mức ký quỹ, nhân sự phụ trách và hồ sơ vận hành thực tế. Việc được Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế chỉ là bước khởi đầu, bởi thiếu hụt tiền ký quỹ, thay đổi nhân sự không đúng chuẩn hoặc kinh doanh sai phạm vi có thể dẫn đến hậu kiểm và thu hồi giấy phép. Để chuẩn hóa điều kiện ngay từ đầu và hạn chế gián đoạn hoạt động,

Quý doanh nghiệp liên hệ Hotline 1900.63.63.89 để được Tư Vấn Long Phan hỗ trợ chuyên sâu.