
Đăng ký tư vấn
Chậm thẩm định thiết kế PCCC có thể làm gián đoạn cấp phép, thi công và nghiệm thu dự án. Luật phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ không bãi bỏ nghĩa vụ kiểm soát thiết kế, mà chuyển từ “thẩm duyệt PCCC” sang cơ chế thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy từ ngày 01/7/2025. Chủ đầu tư phải đối chiếu, cập nhật pháp luật để xác định đúng cơ quan thẩm định và chuẩn bị 01 bộ hồ sơ đồng bộ giữa kiến trúc, MEP và PCCC.
Tư Vấn Long Phan hỗ trợ kiểm soát toàn bộ quy trình này.

Lưu ý pháp lý quan trọng:
“Thẩm duyệt PCCC” không bị bãi bỏ theo nghĩa loại bỏ bước kiểm soát an toàn cháy. Từ ngày 01/7/2025, pháp luật sử dụng thuật ngữ “thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy” và phân định lại trách nhiệm giữa các chủ thể.
Sự thay đổi này tác động trực tiếp đến cách chủ đầu tư xác định nghĩa vụ, chuẩn bị hồ sơ và lựa chọn nơi nộp. Doanh nghiệp không nên hiểu việc đổi tên thủ tục là cơ sở để bỏ qua bước rà soát thiết kế PCCC.
Bản chất của cơ chế mới gồm:
Cơ chế này được xác lập tại Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2024 và Nghị định số 105/2025/NĐ-CP. Chủ đầu tư cần đưa việc kiểm soát PCCC vào kế hoạch pháp lý ngay từ giai đoạn thiết kế, thay vì xử lý bổ sung khi chuẩn bị thi công.
Trước khi lập hồ sơ, chủ đầu tư phải đối chiếu loại hình và quy mô dự án với Phụ lục III Nghị định 105/2025/NĐ-CP. Đây là bước tiền kiểm để xác định dự án có thuộc diện bắt buộc thẩm định hay không.
Các nhóm công trình cần được rà soát gồm:
Danh mục trên chỉ có giá trị định hướng nhận diện. Nghĩa vụ cụ thể phải được xác định từ loại hình, chiều cao, diện tích, khối tích, công năng và quy mô thực tế của từng công trình theo Phụ lục III Nghị định số 105/2025/NĐ-CP.
Sai sót ở bước tiền kiểm có thể khiến doanh nghiệp nộp hồ sơ không đúng thẩm quyền hoặc triển khai thiết kế khi chưa hoàn thành nghĩa vụ bắt buộc. Vì vậy, Ban quản lý dự án nên lập bảng phân loại PCCC trước khi phê duyệt phương án kiến trúc và hệ thống MEP.
Chủ đầu tư cần xác định chính xác ngày nộp hồ sơ, ngày cấp kết quả và tình trạng thi công. Các mốc này quyết định dự án áp dụng cơ chế cũ hay cơ chế thẩm định mới.
Hai nhóm trường hợp chính được xử lý như sau:
Trường hợp dự án đã được thẩm duyệt nhưng điều chỉnh thiết kế trong quá trình thi công, thủ tục điều chỉnh tiếp tục được xử lý theo quy định chuyển tiếp. Do đó, chủ đầu tư không nên tự cập nhật bản vẽ mà chưa đánh giá tác động đến giải pháp PCCC.
Đối với hồ sơ xây dựng có tích hợp nội dung PCCC, mốc 01/7/2026 tiếp tục ảnh hưởng đến cơ chế xử lý. Thiết kế đã được phê duyệt trước thời điểm này không phải phê duyệt lại, nhưng các bước chưa thực hiện phải tuân theo Luật Xây dựng năm 2025 và Nghị định số 217/2026/NĐ-CP.
Việc rà soát hồ sơ chuyển tiếp giúp bảo vệ tiến độ và hạn chế nguy cơ phải tổ chức thẩm định lại. Doanh nghiệp nên lập hồ sơ theo dõi riêng cho từng lần phê duyệt, điều chỉnh và nghiệm thu của dự án.
Chủ đầu tư phải xác định đúng cơ chế thẩm định trước khi hoàn thiện hồ sơ. Việc nộp sai chủ thể có thể làm gián đoạn thẩm định dự án, giấy phép xây dựng và kế hoạch khởi công.
| Trường hợp | Chủ thể thực hiện | Nội dung thẩm định trọng tâm |
| Dự án thuộc diện phải thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy khi thực hiện thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng (Căn cứ pháp lý: Điểm a Khoản 2 Điều 93 Luật Xây dựng 2025 có hiệu lực từ ngày 01/07/2026) | Cơ quan chuyên môn về xây dựng | Khoảng cách an toàn, giao thông chữa cháy, thoát nạn, bậc chịu lửa, ngăn cháy và chống khói theo Khoản 2 Điều 6 Nghị định 105/2025/NĐ-CP. |
| Công trình thuộc thẩm quyền chuyên ngành PCCC theo Khoản 1 Điều 9 Thông tư 36/2025/TT-BCA được sửa đổi bởi Điều 8 Thông tư 62/2026/TT-BCA có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2026 | Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ hoặc Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Công an cấp tỉnh | Hệ thống báo cháy, chữa cháy, chiếu sáng sự cố, chỉ dẫn thoát nạn và nguồn điện phục vụ PCCC theo Khoản 2 Điều 9 Nghị định 105/2025/NĐ-CP. |
| Công trình không thuộc hai trường hợp trên | Chủ đầu tư, người quyết định đầu tư hoặc chủ sở hữu | Tự tổ chức đánh giá, lập kết quả thẩm định và chịu trách nhiệm về thiết kế theo nội dung tại Khoản 2 Điều 6 Nghị định 105/2025/NĐ-CP. |
Ba cơ chế trên không loại trừ nghĩa vụ kiểm soát thiết kế. Khác biệt nằm ở chủ thể thực hiện, phạm vi đánh giá và cách lập kết quả thẩm định.
Đối với dự án thuộc diện thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, nội dung PCCC được tích hợp vào quá trình thẩm định xây dựng. Chủ đầu tư nên hoàn thiện phương án kiến trúc, thoát nạn và MEP trước khi nộp hồ sơ.
Cơ quan chuyên môn về xây dựng tập trung đánh giá:
Thời hạn thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi không quá 60 ngày đối với dự án quan trọng quốc gia. Thời hạn là 25 ngày làm việc đối với dự án nhóm A có công trình cấp I trở lên và 20 ngày làm việc đối với dự án nhóm A còn lại, theo Khoản 1 Điều 37 Nghị định 217/2026/NĐ-CP.
Việc điều chỉnh kiến trúc sau khi nộp hồ sơ có thể làm thay đổi toàn bộ phương án PCCC. Ban quản lý dự án cần kiểm soát phiên bản bản vẽ trước khi trình thẩm định.
Cơ quan Công an thẩm định các nội dung chuyên ngành quy định tại điểm e, điểm g khoản 1 Điều 16 Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ 2024. Trình tự và thẩm quyền được hướng dẫn tại Điều 9 Nghị định 105/2025/NĐ-CP và Thông tư 36/2025/TT-BCA.
Nội dung kiểm tra tập trung vào:
Cục Cảnh sát PCCC và CNCH thẩm định công trình thuộc thẩm quyền trung ương, công trình cấp đặc biệt, liên tỉnh, công trình của các đơn vị thuộc cơ quan Bộ Công an, công trình thuộc dự án có công trình cấp I khi có đề nghị, công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp hoặc cao trên 150 m theo Khoản 1 Điều 9 Thông tư 36/2025/TT-BCA sửa đổi, bổ sung bởi Điều 8 Thông tư 62/2026/TT-BCA. Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an cấp tỉnh xử lý các công trình còn lại theo phân cấp.
Thời hạn giải quyết không quá 10 ngày đối với dự án quan trọng quốc gia hoặc nhóm A. Các công trình còn lại được xử lý trong không quá 06 ngày làm việc. Căn cứ vào Điểm a Khoản 6 Điều 9 Nghị định 105/2025/NĐ-CP.
“Tự thẩm định” không đồng nghĩa với được miễn kiểm soát PCCC. Chủ đầu tư vẫn phải tổ chức đánh giá thiết kế, lập kết quả và chịu trách nhiệm về tính tuân thủ.
Cơ chế này áp dụng khi công trình không thuộc diện cơ quan chuyên môn về xây dựng hoặc cơ quan Công an trực tiếp thẩm định. Kết quả tự thẩm định được lập theo Mẫu số PC13.
Chủ đầu tư cần kiểm soát tối thiểu:
Thiếu hồ sơ tự thẩm định có thể làm phát sinh rủi ro tại giai đoạn thi công hoặc nghiệm thu. Người quyết định đầu tư cần phân công rõ trách nhiệm giữa ban quản lý dự án, đơn vị thiết kế và bộ phận pháp chế.

Hồ sơ thẩm định phải chứng minh đồng thời tư cách pháp lý của dự án và tính tuân thủ của giải pháp kỹ thuật. Chủ đầu tư nộp 01 bộ hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền theo Điều 9 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP và Điều 9 Thông tư số 36/2025/TT-BCA.
Bộ hồ sơ đề nghị cơ quan Công an thẩm định gồm:
Hồ sơ có thể được nộp trực tuyến, qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tiếp. Trước khi nộp, doanh nghiệp cần kiểm tra sự thống nhất về tên dự án, địa điểm, quy mô và công năng trên toàn bộ tài liệu.
Cơ sở pháp lý: Thành phần và cách thức nộp hồ sơ thẩm định được quy định tại Khoản 4 và Khoản 5 Điều 9 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung bởi Khoản I và Khoản IV Phần C Phụ lục I.1 Nghị quyết 66.18/2028/NQ-CP
Bản vẽ PCCC phải thể hiện được khả năng triển khai thực tế, không chỉ đáp ứng hình thức hồ sơ. Mỗi giải pháp cần đồng bộ với kiến trúc, kết cấu và hệ thống cơ điện của công trình.
Nhóm tài liệu kỹ thuật cần được kiểm soát gồm:
Sai khác giữa mặt bằng kiến trúc và bản vẽ PCCC có thể dẫn đến yêu cầu sửa đổi toàn bộ hồ sơ. Ban quản lý dự án cần khóa phiên bản thiết kế trước khi gửi thẩm định.
Chủ đầu tư không nên chỉ đánh giá đơn vị tư vấn dựa trên giá dịch vụ hoặc thời gian cam kết. Năng lực pháp lý và khả năng phối hợp thiết kế quyết định trực tiếp đến chất lượng hồ sơ.
Quá trình lựa chọn và kiểm soát đơn vị tư vấn cần tập trung vào:
Tài liệu chứng minh năng lực cần được lưu cùng hồ sơ dự án để phục vụ kiểm tra và nghiệm thu. Chủ đầu tư vẫn là chủ thể chịu trách nhiệm nếu lựa chọn đơn vị tư vấn không đáp ứng yêu cầu hoặc phê duyệt hồ sơ thiếu đồng bộ.
Chủ đầu tư cần tổ chức thủ tục theo đúng thứ tự để tránh nộp sai cơ quan, thiếu bản vẽ hoặc phải điều chỉnh nhiều lần. Quy trình nên được tích hợp với kế hoạch thiết kế, cấp phép xây dựng và thi công của dự án.
Ban quản lý dự án nên lập danh mục theo dõi phiên bản hồ sơ và người chịu trách nhiệm tại từng bước. Cơ chế này giúp hạn chế sửa đổi lặp lại và bảo vệ tiến độ khởi công.
>>> Xem thêm: Quy trình xin cấp giấy phép PCCC cho kho xưởng sản xuất
Tiến độ thẩm định phụ thuộc lớn vào chất lượng phối hợp giữa pháp lý dự án, kiến trúc, MEP và PCCC. Chủ đầu tư nên kiểm soát hồ sơ từ giai đoạn thiết kế để tránh sửa đổi dây chuyền.
Các lỗi thường làm kéo dài thủ tục gồm:
Doanh nghiệp cần thiết lập đầu mối quản lý phiên bản và thời hạn phản hồi yêu cầu bổ sung. Hồ sơ đồng bộ giúp hạn chế phát sinh điều chỉnh trước khi thi công và nghiệm thu.
Kết quả thẩm định là căn cứ để chủ đầu tư tổ chức thi công, nghiệm thu và đưa công trình vào sử dụng. Thi công sai thiết kế có thể làm gián đoạn tiến độ và phát sinh chi phí khắc phục.
Pháp luật nghiêm cấm việc tự ý thay đổi thiết kế đã được thẩm định nếu ảnh hưởng đến an toàn PCCC. Thay vào đó, chủ đầu tư chỉ được tổ chức thi công công trình thuộc diện bắt buộc sau khi có văn bản thẩm định của cơ quan quản lý chuyên ngành.
Các rủi ro cần kiểm soát gồm:
Mọi thay đổi về công năng, lối thoát nạn hoặc hệ thống kỹ thuật phải được đánh giá trước khi thi công. Ban quản lý dự án cần lưu hồ sơ phê duyệt cho từng lần điều chỉnh.
Bất đồng bộ thường phát sinh khi các đơn vị thiết kế làm việc trên nhiều phiên bản khác nhau. Chủ đầu tư cần khóa dữ liệu thiết kế trước khi lập hồ sơ thẩm định.
Quy trình kiểm soát nên gồm:
Quy trình này giúp giảm nguy cơ hồ sơ bị yêu cầu sửa đổi nhiều lần. Chủ đầu tư cũng có cơ sở kiểm soát trách nhiệm của đơn vị kiến trúc, MEP và tư vấn PCCC.

Thủ tục thẩm định thiết kế PCCC đòi hỏi sự thống nhất giữa pháp lý đầu tư, hồ sơ xây dựng và giải pháp kỹ thuật. Tư Vấn Long Phan hỗ trợ chủ đầu tư kiểm soát nghĩa vụ, thẩm quyền và rủi ro trước khi hồ sơ được nộp.
Phạm vi công việc tư vấn được triển khai theo từng giai đoạn của dự án:
Việc rà soát sớm giúp doanh nghiệp hạn chế hồ sơ bị trả lại, giảm chi phí điều chỉnh và bảo vệ tiến độ đầu tư. Khách hàng có thể gửi hồ sơ qua Email info@longphanpmt.com hoặc Zalo 0906.735.386 để Tư Vấn Long Phan đánh giá sơ bộ.
Quản trị rủi ro pháp lý trong quá trình “thẩm định thiết kế PCCC” đòi hỏi chủ đầu tư phải xử lý chính xác các tình huống chuyển tiếp và điều chỉnh quy mô dự án. Những vướng mắc phát sinh từ việc thay đổi công năng hoặc hồ sơ bị tồn đọng có thể làm gián đoạn trực tiếp dòng tiền và tiến độ thi công. Các kịch bản pháp lý chuyên sâu được phân tích sau đây sẽ giúp doanh nghiệp chủ động bảo vệ quyền lợi thương mại.
Khoản II Phần C Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP đã bãi bỏ thủ tục nghiệm thu đối với công trình đã được cơ quan Công an cấp Giấy chứng nhận thẩm duyệt thiết kế nhưng chưa được chấp thuận kết quả nghiệm thu.
Hồ sơ xin giấy phép xây dựng nộp trước ngày 01/7/2026 nhưng chưa được cấp giấy phép sẽ tiếp tục được thực hiện thủ tục cấp giấy phép theo quy định tại Khoản 19 Điều 76 Nghị định 217/2026/NĐ-CP.
Chủ đầu tư hoàn toàn không được miễn trừ nghĩa vụ kiểm soát an toàn phòng cháy. Đối với công trình thuộc Phụ lục III nhưng không thuộc diện cơ quan nhà nước thẩm định, chủ đầu tư bắt buộc phải tự tổ chức đánh giá thiết kế và lập kết quả chính thức theo Mẫu số PC13 căn cứ Khoản 1 Điều 8 Nghị định số 105/2025/NĐ-CP.
Pháp luật nghiêm cấm tuyệt đối hành vi tự ý thay đổi thiết kế xây dựng đã được thẩm định làm ảnh hưởng đến an toàn phòng cháy và chữa cháy. Chủ đầu tư chỉ được tổ chức thi công hạng mục điều chỉnh sau khi có văn bản thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy căn cứ Khoản 2 Điều 17 Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2024.
Doanh nghiệp tiếp tục thực hiện thủ tục thẩm duyệt điều chỉnh theo quy trình cũ nhưng được hưởng lợi trực tiếp từ thời hạn giải quyết rút gọn. Thời hạn xử lý hồ sơ đề nghị thẩm duyệt điều chỉnh sẽ áp dụng tối đa không quá 10 ngày hoặc 06 ngày làm việc căn cứ Điểm a Khoản 6 Điều 9 Nghị định 105/2025/NĐ-CP.
Thẩm định thiết kế PCCC là bước kiểm soát bắt buộc giúp chủ đầu tư xác định đúng thẩm quyền, chuẩn hóa hồ sơ và bảo vệ tiến độ cấp phép, thi công, nghiệm thu. Doanh nghiệp cần thống nhất sử dụng thuật ngữ “thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy”, đối chiếu Phụ lục III Nghị định 105/2025/NĐ-CP và kiểm soát đồng bộ kiến trúc, MEP, PCCC trước khi nộp hồ sơ. Việc xác định sai cơ chế hoặc tự ý thay đổi thiết kế đã được thẩm định có thể làm phát sinh chi phí khắc phục, đình trệ vận hành và trách nhiệm khi xảy ra sự cố.
Liên hệ Hotline 1900.63.63.89 để Tư Vấn Long Phan rà soát và hỗ trợ triển khai thủ tục.
📚 Bài viết được tư vấn chuyên môn dựa trên hệ thống văn bản pháp luật sau:





Lưu ý: Nội dung bài viết công khai tại website của công ty Tư vấn Long Phan chỉ mang tính chất tham khảo về việc áp dụng các chính sách pháp luật. Tùy từng thời điểm, đối tượng và sự sửa đổi, bổ sung, thay thế của chính sách pháp luật, văn bản pháp lý mà nội dung tư vấn có thể sẽ không còn phù hợp với tình huống Quý khách đang gặp phải hoặc cần tham khảo ý kiến pháp lý. Trường hợp Quý khách cần ý kiến tư vấn cụ thể, chuyên sâu theo từng hồ sơ, vụ việc, vui lòng liên hệ với Chúng tôi qua các phương thức bên dưới. Với sự nhiệt tình và tận tâm, Chúng tôi tin rằng Long Phan sẽ là nơi cung cấp giải pháp đáng tin cậy của Quý khách hàng.
Để lại email để nhận thông tin mới nhất từ chúng tôi