Hợp đồng BOT là gì? Các điều khoản quan trọng cần lưu ý khi soạn thảo

Tổng quan bài viết

Hợp đồng bot là gì? Đây là một hình thức hợp đồng đầu tư xây dựng trong đó nhà đầu tư sẽ chịu trách nhiệm xây dựng, vận hành và chuyển nhượng lại công trình cho Nhà nước sau một thời gian thỏa thuận. Mô hình này giúp huy động vốn hiệu quả và giảm bớt gánh nặng tài chính cho ngân sách công. Tuy nhiên, khi soạn thảo hợp đồng BOT, các bên cần lưu ý những điều khoản quan trọng để đảm bảo quyền lợi, trách nhiệm được phân định rõ ràng và công bằng.

Các điều khoản quan trọng cần lưu ý khi soạn thảo hợp đồng BOT
Các điều khoản quan trọng cần lưu ý khi soạn thảo hợp đồng BOT

Hợp đồng BOT là gì? Đặc điểm của loại hợp đồng này

Căn cứ theo điểm a khoản 16 Điều 3, điểm a khoản 1 Điều 45 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 thì hợp đồng BOT là hợp đồng mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP được nhượng quyền để xây dựng, kinh doanh, vận hành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong thời hạn nhất định; hết thời hạn, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng đó cho Nhà nước. Khái niệm dự án PPP được giải thích tại khoản 9 Điều 3 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020.

Đặc điểm nổi bật của hợp đồng BOT là:

  • Nhà đầu tư không chỉ xây dựng mà còn vận hành và khai thác công trình trong một khoảng thời gian dài (thường từ 10 đến 30 năm) để thu hồi vốn và lợi nhuận từ việc thu phí dịch vụ.
  • Nhà đầu tư là bên chịu trách nhiệm chính về vốn đầu tư ban đầu, chi phí xây dựng, và chịu toàn bộ rủi ro trong giai đoạn vận hành của dự án (như rủi ro thu không đủ phí để hoàn vốn hoặc chi phí vận hành cao hơn dự tính).
  • Sau khi hết thời gian nhượng quyền, nhà đầu tư phải chuyển giao lại công trình cho Nhà nước mà không yêu cầu thanh toán thêm.

Điều này phân biệt hợp đồng BOT với các hợp đồng PPP khác như BTO (chuyển giao công trình sau khi xây dựng), BOO (giữ quyền sở hữu công trình), và BLT (cho thuê trước khi chuyển giao).

Nội dung cơ bản của hợp đồng BOT

Vì hợp đồng BOT là một loại hợp đồng thuộc hợp đồng dự án PPP nên hợp đồng BOT cũng sẽ có một số nội dung cơ bản được quy định tại Điều 47 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, cụ thể là:

  • Mục tiêu, quy mô, địa điểm và tiến độ thực hiện dự án;
  • Phạm vi và yêu cầu kỹ thuật, công nghệ, chất lượng công trình;
  • Tổng mức đầu tư và phương án tài chính;
  • Điều kiện sử dụng đất và tài nguyên khác;
  • Trách nhiệm trong việc xây dựng, kiểm tra, giám sát;
  • Vận hành, khai thác và chuyển giao công trình;
  • Bảo đảm thực hiện hợp đồng và quyền sở hữu tài sản;
  • Phương án xử lý trong trường hợp thay đổi cơ bản hoàn cảnh;
  • Bảo mật thông tin và chế độ báo cáo;
  • Sửa đổi, bổ sung, chấm dứt hợp đồng;
  • Ưu đãi, bảo đảm đầu tư và chia sẻ doanh thu;
  • Pháp luật điều chỉnh hợp đồng và giải quyết tranh chấp.
Những nội dung của hợp đồng BOT
Những nội dung của hợp đồng BOT

Lưu ý một số điều khoản quan trọng khi soạn thảo hợp đồng BOT

Khi soạn thảo hợp đồng BOT, có một số điều khoản quan trọng cần đặc biệt lưu ý để bảo vệ quyền lợi của tất cả các bên và đảm bảo sự thành công của dự án. Dưới đây là các yếu tố cốt lõi cần được thỏa thuận trong hợp đồng:

1. Phân bổ rủi ro giữa Nhà nước và nhà đầu tư:

Điều khoản quan trọng đầu tiên là phân bổ rủi ro hợp lý giữa Nhà nước và nhà đầu tư. Các rủi ro có thể bao gồm thay đổi chính sách, rủi ro tài chính, hoặc các yếu tố không kiểm soát được. Việc xác định rõ trách nhiệm của mỗi bên trong việc đối mặt với các rủi ro này sẽ giúp bảo vệ quyền lợi và đảm bảo sự ổn định trong quá trình thực hiện dự án.

2. Cơ chế điều chỉnh giá, phí dịch vụ:

Một điều khoản không kém phần quan trọng là cơ chế điều chỉnh giá và phí dịch vụ. Phí sử dụng dịch vụ của dự án (ví dụ, phí qua cầu, phí sử dụng đường cao tốc) cần được điều chỉnh một cách hợp lý, bảo đảm không chỉ đảm bảo lợi ích cho nhà đầu tư mà còn phải công bằng với người sử dụng và phù hợp với tình hình kinh tế xã hội. Thỏa thuận về việc điều chỉnh giá cần cụ thể và minh bạch, tránh gây tranh cãi sau này.

3. Điều khoản về trường hợp bất khả kháng:

Các trường hợp bất khả kháng (như thiên tai, chiến tranh, thay đổi pháp lý) cần được quy định rõ trong hợp đồng. Việc chỉ rõ các tình huống này và cách thức xử lý khi xảy ra sẽ giúp giảm thiểu tranh chấp, đặc biệt là khi có sự thay đổi đột ngột về hoàn cảnh tác động đến tiến độ hoặc chi phí dự án.

4. Quy trình chuyển giao công trình:

Một trong những vấn đề quan trọng khi soạn thảo hợp đồng BOT là quy trình chuyển giao công trình sau khi thời hạn hợp đồng kết thúc. Điều này phải được thỏa thuận chi tiết từ đầu về các yêu cầu kỹ thuật, thủ tục pháp lý và trách nhiệm của các bên để đảm bảo rằng công trình được chuyển giao một cách suôn sẻ, đúng chất lượng và không phát sinh tranh chấp.

5. Cơ chế giải quyết tranh chấp:

Cần thiết lập một cơ chế giải quyết tranh chấp hiệu quả để xử lý bất kỳ mâu thuẫn nào giữa các bên trong quá trình thực hiện hợp đồng. Việc xác định rõ phương thức giải quyết tranh chấp (hòa giải, trọng tài, tòa án) giúp đảm bảo quyền lợi của cả Nhà nước và nhà đầu tư, đồng thời duy trì tiến độ và hiệu quả của dự án.

Một số lưu ý quan trọng khi soạn thảo hợp đồng BOT
Một số lưu ý quan trọng khi soạn thảo hợp đồng BOT

Tư vấn đàm phán, soạn thảo và ký kết hợp đồng BOT cho doanh nghiệp tại Long Phan

Hợp đồng BOT là một loại hợp đồng có ảnh hưởng lớn đến quá trình triển khai, vận hành, và chuyển nhượng công trình cho Nhà nước. Với sự phức tạp của các yếu tố liên quan đến tài chính, pháp lý và trách nhiệm, việc đảm bảo các điều khoản hợp đồng chính xác và minh bạch là vô cùng quan trọng. Hiểu được điều này, Long Phan, với kinh nghiệm và đội ngũ chuyên gia giàu kiến thức trong lĩnh vực đầu tư, cung cấp các dịch vụ liên quan đến việc ký kết và thực hiện hợp đồng BOT toàn diện, bao gồm:

  • Tư vấn chiến lược đàm phán hợp đồng BOT: Xác định các yếu tố quan trọng và tối ưu nhất trong quá trình đàm phán, giúp quý khách đạt được các thỏa thuận có lợi.
  • Soạn thảo hợp đồng BOT chuyên nghiệp: Chúng tôi giúp quý khách xây dựng hợp đồng BOT đảm bảo tính pháp lý cao, bảo vệ quyền lợi và tránh rủi ro trong suốt quá trình thực hiện dự án.
  • Xây dựng cơ cấu tài chính và kế hoạch đầu tư: Đưa ra giải pháp tài chính tối ưu cho dự án BOT, đảm bảo sự cân đối giữa nguồn vốn và lợi nhuận thu về trong tương lai.
  • Đảm bảo tính tuân thủ pháp lý: Đảm bảo hợp đồng BOT tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật hiện hành và các yêu cầu từ cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
  • Đại diện đàm phán với đối tác và cơ quan Nhà nước: Hỗ trợ quý khách trong các cuộc đàm phán, từ việc giao dịch với các bên liên quan đến việc trình các thủ tục pháp lý với các cơ quan quản lý Nhà nước.
  • Giải quyết tranh chấp hợp đồng: Cung cấp dịch vụ tư vấn giải quyết các tranh chấp phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng BOT, bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho quý khách.
  • Tư vấn chuyển nhượng và quản lý dự án: Hướng dẫn các quy trình chuyển nhượng hợp đồng và tài sản sau khi dự án hoàn thành, đảm bảo mọi thủ tục diễn ra đúng quy định và bảo vệ quyền lợi của các bên tham gia.

Với đội ngũ chuyên gia tư vấn có nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn đầu tư, khi đến với Long Phan Quý khách không chỉ nhận được tư vấn chuyên sâu mà còn được hỗ trợ toàn diện từ giai đoạn đàm phán đến khi hợp đồng BOT được thực hiện một cách hoàn hảo. Liên hệ ngay với chúng tôi qua Hotline: 0906735386 để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ kịp thời!