Quảng cáo tài sản mã hóa chưa có giấy phép phạt gì theo luật mới?

Tư vấn Long Phan nhận được nhiều câu hỏi từ doanh nghiệp fintech và các đơn vị truyền thông về việc quảng cáo tài sản mã hóa chưa có giấy phép phạt gì khi Nghị định 284/2026/NĐ-CP chính thức có hiệu lực. Đây là văn bản đầu tiên quy định riêng chế tài cho lĩnh vực tài sản mã hóa tại Việt Nam, ban hành trong khuôn khổ thí điểm theo luật đầu tư. Bài viết dưới đây phân tích mức phạt, biện pháp khắc phục hậu quả và thời điểm áp dụng thực tế của quy định.

Căn cứ pháp lý xử phạt quảng cáo tài sản mã hóa chưa có giấy phép

Trước khi đi vào mức phạt cụ thể, doanh nghiệp cần nắm được quy định này nằm ở đâu trong hệ thống pháp luật về tài sản mã hóa, vì đây là lĩnh vực còn khá mới và dễ nhầm lẫn với các văn bản liên quan.

Vị trí Nghị định 284/2026/NĐ-CP trong khung pháp lý thí điểm

Ngày 16/7/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 284/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về tài sản mã hóa và thị trường tài sản mã hóa. Đây là văn bản chế tài đi kèm Nghị quyết 05/2025/NQ-CP ngày 09/9/2025 về thí điểm thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam, với thời gian thí điểm 5 năm kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực.

Nói cách khác, Nghị quyết 05/2025/NQ-CP đặt ra điều kiện, nghĩa vụ của tổ chức tham gia thị trường, còn Nghị định 284/2026/NĐ-CP quy định mức xử phạt khi các nghĩa vụ đó bị vi phạm — trong đó có nghĩa vụ chỉ được quảng cáo, tiếp thị tài sản mã hóa sau khi đã được cấp phép.

Nội dung điểm b khoản 4 Điều 7 Nghị định 284/2026/NĐ-CP

Điều 7 Nghị định 284/2026/NĐ-CP quy định các mức phạt đối với vi phạm về tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa. Khoản 4 Điều 7 nêu rõ, phạt tiền từ 180.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng đối với một trong các hành vi:

• Thực hiện hoạt động cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa khi chưa được cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa (điểm a).
• Quảng cáo, tiếp thị liên quan đến tài sản mã hóa khi chưa được cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa (điểm b).

Căn cứ: điểm b khoản 4 Điều 7 Nghị định 284/2026/NĐ-CP; Nghị quyết 05/2025/NQ-CP ngày 09/9/2025.

>>>Xem thêm: Tài sản số: Quy định pháp luật mới nhất hiện nay

Mức phạt tiền đối với hành vi quảng cáo tài sản mã hóa chưa có giấy phép

Mức phạt tiền là chế tài trực tiếp và dễ hình dung nhất, nhưng doanh nghiệp cần phân biệt rõ mức áp dụng cho tổ chức và cho cá nhân để tránh nhầm lẫn khi tự đánh giá rủi ro.

Mức phạt đối với tổ chức: 180-200 triệu đồng

Tổ chức quảng cáo hoặc tiếp thị tài sản mã hóa khi chưa được cấp giấy phép bị phạt tiền từ 180.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng. Mức phạt này áp dụng cho cả tổ chức trong nước lẫn tổ chức nước ngoài có hành vi quảng cáo, tiếp thị hướng đến nhà đầu tư tại Việt Nam.

Mức phạt đối với cá nhân: bằng 1/2 mức phạt tổ chức

Theo nguyên tắc chung tại Nghị định 284/2026/NĐ-CP, mức phạt tiền quy định tại Chương II của Nghị định áp dụng cho tổ chức. Trường hợp cá nhân thực hiện hành vi vi phạm như của tổ chức thì mức phạt tiền bằng 1/2 mức phạt tổ chức. Áp dụng cho hành vi quảng cáo, tiếp thị tài sản mã hóa chưa có giấy phép, cá nhân vi phạm bị phạt từ 90.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng.

Căn cứ: điểm b khoản 4 Điều 7 và nguyên tắc áp dụng mức phạt cá nhân/tổ chức tại Nghị định 284/2026/NĐ-CP.

Biện pháp khắc phục hậu quả áp dụng riêng cho hành vi quảng cáo

Bên cạnh phạt tiền, Nghị định 284/2026/NĐ-CP còn quy định biện pháp khắc phục hậu quả. Điểm cần lưu ý là biện pháp áp dụng cho hành vi quảng cáo khác với biện pháp áp dụng cho hành vi cung cấp dịch vụ chưa phép, dù cả hai cùng nằm trong khoản 4 Điều 7.

Buộc hủy bỏ, cải chính thông tin quảng cáo vi phạm

Đối với hành vi quảng cáo, tiếp thị tài sản mã hóa khi chưa được cấp phép (điểm b khoản 4), tổ chức hoặc cá nhân vi phạm bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc hủy bỏ thông tin, cải chính thông tin. Đây là biện pháp mang tính khôi phục lại tính chính xác của thông tin đã công bố ra thị trường, không mang tính tịch thu tài sản.

Phân biệt với chế tài áp dụng cho hành vi cung cấp dịch vụ chưa phép

Trong khi đó, hành vi cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản mã hóa khi chưa được cấp phép (điểm a khoản 4) chịu chế tài nặng hơn: tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính; buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp; buộc gỡ bỏ trang thông tin điện tử, phần mềm, hệ thống giao dịch và trang thiết bị liên quan; buộc nộp lại giá trị tang vật nếu đã bị tiêu thụ, tẩu tán hoặc tiêu hủy trái quy định.

Sự khác biệt này có ý nghĩa thực tiễn quan trọng: một tổ chức chỉ đăng tải nội dung quảng cáo, tiếp thị mà chưa trực tiếp tổ chức giao dịch sẽ không bị tịch thu tang vật hay tước giấy phép, nhưng vẫn phải gỡ bỏ và cải chính toàn bộ nội dung đã phát hành.

Căn cứ: khoản 6 Điều 7 Nghị định 284/2026/NĐ-CP (biện pháp khắc phục hậu quả).

Mức phạt các hành vi vi phạm khác tại Điều 7 để tránh nhầm lẫn

Điều 7 Nghị định 284/2026/NĐ-CP không chỉ quy định mức phạt cho hành vi quảng cáo mà còn nhiều hành vi khác liên quan đến tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa. Bảng dưới đây giúp doanh nghiệp định vị đúng mức phạt áp dụng cho từng nhóm hành vi, tránh áp nhầm mức phạt của khoản khác.

Căn cứ: khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 4 và khoản 5 Điều 7 Nghị định 284/2026/NĐ-CP.

>>>Xem thêm: Dịch vụ tư vấn hợp đồng thương mại cho doanh nghiệp vừa và nhỏ

Thẩm quyền xử phạt hành vi quảng cáo tài sản mã hóa chưa có giấy phép

Xác định đúng cơ quan có thẩm quyền giúp doanh nghiệp chủ động làm việc, giải trình khi bị kiểm tra, thay vì bị động chờ thông báo.

Thanh tra Chứng khoán Nhà nước, Thanh tra Ngân hàng Nhà nước khu vực

Theo Điều 14 Nghị định 284/2026/NĐ-CP, Trưởng đoàn thanh tra do Chánh Thanh tra Chứng khoán Nhà nước thành lập và Trưởng đoàn thanh tra do Chánh Thanh tra Ngân hàng Nhà nước khu vực thành lập đều có quyền phạt tiền tối đa đến 100.000.000 đồng đối với tổ chức và tối đa 50.000.000 đồng đối với cá nhân, đồng thời có quyền tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong phạm vi thẩm quyền.

Nguyên tắc phân định thẩm quyền khi vụ việc vượt hạn mức xử phạt

Vì mức phạt cho hành vi quảng cáo tài sản mã hóa chưa có giấy phép (180-200 triệu đồng đối với tổ chức) vượt hạn mức xử phạt của Trưởng đoàn thanh tra nêu trên, vụ việc phải được chuyển lên người có thẩm quyền cao hơn theo nguyên tắc phân định thẩm quyền xử phạt quy định tại Chương III Nghị định 284/2026/NĐ-CP. Đây là lý do doanh nghiệp bị xử phạt ở mức khung cao thường làm việc trực tiếp với cấp có thẩm quyền của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước hoặc Ngân hàng Nhà nước, thay vì chỉ dừng ở cấp đoàn thanh tra ban đầu.

Căn cứ: Điều 14, Chương III Nghị định 284/2026/NĐ-CP.

Thời điểm và phạm vi áp dụng thực tế của quy định

Đây là phần nhiều doanh nghiệp bỏ sót nhưng lại quyết định rủi ro thực tế trong ngắn hạn: Nghị định có hiệu lực không đồng nghĩa mọi hành vi quảng cáo đều lập tức bị xử phạt.

Nghị định có hiệu lực từ 01/9/2026 nhưng gắn điều kiện đã có sàn giao dịch được cấp phép

Nghị định 284/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 01/9/2026 đến ngày Nghị quyết 05/2025/NQ-CP hết hiệu lực thi hành. Tuy nhiên, tại một hội nghị công nghệ tổ chức ở TP.HCM tháng 8/2026, đại diện Ban Quản lý thị trường giao dịch Tài sản mã hóa thuộc Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cho biết các chế tài xử phạt liên quan đến việc chưa được cấp phép — bao gồm cả chế tài với nhà đầu tư giao dịch ngoài sàn được cấp phép — chỉ phát sinh áp dụng thực tế khi Bộ Tài chính đã cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa cho tổ chức đầu tiên. Tính đến thời điểm hiện tại, một số doanh nghiệp đã được chấp thuận về nguyên tắc để chuẩn bị lập sàn, nhưng chưa có sàn giao dịch tài sản mã hóa nào chính thức được cấp phép vận hành.

Đối với hành vi thông báo sản phẩm quảng cáo, tiếp thị tài sản mã hóa, doanh nghiệp cần lưu ý nguyên tắc này để đánh giá đúng mức độ khẩn cấp, nhưng không nên xem đây là căn cứ để trì hoãn việc rà soát nội dung quảng cáo, vì hiệu lực pháp lý của Nghị định vẫn phát sinh từ 01/9/2026 và cơ quan quản lý có thể thay đổi cách áp dụng khi thị trường chính thức vận hành.

Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 01 năm

Theo Điều 5 Nghị định 284/2026/NĐ-CP, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính về tài sản mã hóa và thị trường tài sản mã hóa là 01 năm. Thời hiệu này có thể kéo dài thêm 01 năm nếu thuộc trường hợp xử phạt vi phạm hành chính do cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng chuyển đến. Nếu tổ chức, cá nhân cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt, thời hiệu được tính lại kể từ thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, cản trở.

Căn cứ: Điều 5, Điều 21, Điều 22 Nghị định 284/2026/NĐ-CP; phát biểu của đại diện Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tại Ngày hội Công nghệ TP.HCM – Conviction 2026.

Rủi ro cho doanh nghiệp khi quảng cáo tài sản mã hóa trước khi có giấy phép

Ngoài mức phạt hành chính, doanh nghiệp cần cân nhắc thêm những rủi ro vận hành và uy tín kèm theo, đặc biệt khi nội dung quảng cáo đã được lan truyền rộng.

Rủi ro bị buộc cải chính công khai, ảnh hưởng uy tín thương hiệu

Biện pháp buộc hủy bỏ, cải chính thông tin đồng nghĩa doanh nghiệp phải công khai thừa nhận nội dung quảng cáo trước đó chưa đúng quy định. Với sản phẩm tài chính vốn nhạy cảm với niềm tin nhà đầu tư như tài sản mã hóa, việc phải cải chính công khai có thể ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín thương hiệu và tiến độ gọi vốn của doanh nghiệp, đặc biệt với các startup blockchain đang trong giai đoạn xây dựng cộng đồng người dùng.

Rủi ro phát sinh khi nội dung đã đăng trên nhiều kênh, khó thu hồi đồng bộ

Quảng cáo tài sản mã hóa hiện nay thường được phân phối đồng thời trên nhiều kênh: website, mạng xã hội, KOL, sàn thương mại điện tử nội dung. Khi bị yêu cầu hủy bỏ, cải chính, doanh nghiệp phải rà soát và xử lý đồng bộ trên toàn bộ các kênh đã đăng tải, trong khi một số kênh có thể đã được chia sẻ lại ngoài tầm kiểm soát trực tiếp của doanh nghiệp. Đây là lý do doanh nghiệp nên rà soát nội dung quảng cáo tài sản mã hóa, mã ngành sàn thương mại điện tử trước khi phát hành, thay vì xử lý sau khi đã bị yêu cầu khắc phục hậu quả.

Căn cứ: khoản 6 Điều 7 Nghị định 284/2026/NĐ-CP (biện pháp khắc phục hậu quả).

Dịch vụ tư vấn tuân thủ pháp lý cho hoạt động tài sản số, công nghệ và kinh doanh trực tuyến tại Long Phan

Tư vấn Long Phan cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ doanh nghiệp trong quá trình triển khai hoạt động kinh doanh trên nền tảng công nghệ, xây dựng chiến lược tuân thủ và xử lý các vấn đề pháp lý phát sinh, bao gồm:

• Tư vấn điều kiện pháp lý đối với mô hình kinh doanh công nghệ, fintech, nền tảng số và các hoạt động cung cấp dịch vụ trực tuyến;
• Rà soát mô hình hoạt động, sản phẩm, dịch vụ và xác định các yêu cầu pháp lý cần đáp ứng trước khi triển khai;
• Tư vấn quy định về quảng cáo, tiếp thị, truyền thông sản phẩm, dịch vụ tài chính, công nghệ và các lĩnh vực kinh doanh có điều kiện;
• Rà soát nội dung quảng cáo, bài viết, tài liệu giới thiệu sản phẩm, chiến dịch truyền thông trên website, mạng xã hội và các kênh phân phối khác;
• Tư vấn xây dựng quy trình kiểm duyệt nội dung, quản trị rủi ro truyền thông và tuân thủ pháp luật trong hoạt động marketing;
• Rà soát hợp đồng hợp tác, hợp đồng cung cấp dịch vụ, thỏa thuận với đối tác, đơn vị quảng cáo, KOL/KOC và các bên liên quan;
• Tư vấn các vấn đề về giấy phép, điều kiện kinh doanh và thủ tục pháp lý liên quan đến ngành nghề hoạt động;
• Tư vấn bảo vệ dữ liệu, thông tin khách hàng và nghĩa vụ tuân thủ khi triển khai nền tảng, ứng dụng hoặc dịch vụ số;
• Hỗ trợ doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ, tài liệu giải trình khi có yêu cầu kiểm tra từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
• Đại diện hoặc hỗ trợ doanh nghiệp làm việc với cơ quan thanh tra, cơ quan quản lý chuyên ngành trong quá trình xử lý vụ việc;
• Tư vấn phương án khắc phục, điều chỉnh nội dung, gỡ bỏ hoặc cải chính thông tin nhằm hạn chế rủi ro pháp lý;
• Rà soát tổng thể hoạt động kinh doanh nhằm nhận diện nguy cơ vi phạm trước khi triển khai sản phẩm hoặc chiến dịch truyền thông.

Quý khách có thể gửi hồ sơ vụ việc qua email info@longphanpmt.com hoặc Zalo 0906.735.386 để được đánh giá sơ bộ.

Câu hỏi thường gặp về quảng cáo tài sản mã hóa chưa có giấy phép phạt gì?

Để giúp doanh nghiệp, cá nhân và người thực hiện quảng cáo tài sản mã hóa chưa có giấy phép phạt gì nhận diện rõ hơn phạm vi áp dụng, mức xử phạt và cách xử lý rủi ro khi quảng bá tài sản mã hóa, dưới đây là một số câu hỏi thường gặp cần lưu ý theo Nghị định 284/2026/NĐ-CP. 

Kết luận

Quảng cáo tài sản mã hóa chưa có giấy phép bị phạt gì đã được Nghị định 284/2026/NĐ-CP quy định rõ: 180-200 triệu đồng đối với tổ chức, 90-100 triệu đồng đối với cá nhân, kèm biện pháp buộc hủy bỏ, cải chính thông tin. Quy định có hiệu lực từ 01/9/2026, nhưng việc áp dụng thực tế gắn với thời điểm thị trường chính thức có sàn giao dịch được cấp phép — điều này không làm giảm nghĩa vụ tuân thủ của doanh nghiệp ngay từ bây giờ. Nếu doanh nghiệp cần rà soát nội dung quảng cáo hoặc đánh giá rủi ro pháp lý trước khi triển khai chiến dịch tiếp thị tài sản mã hóa, Tư vấn Long Phan sẵn sàng hỗ trợ qua hotline 1900636389.