Hình thức lựa chọn nhà thầu là một trong những yếu tố quan trọng quyết định đến thành công của các dự án xây dựng, cung cấp dịch vụ hay sản phẩm. Việc hiểu rõ và áp dụng đúng các hình thức này không chỉ đảm bảo tính công bằng, minh bạch mà còn tối ưu hóa chi phí và thời gian thực hiện dự án. Việc lựa chọn đúng hình thức đấu thầu giúp giảm thiểu rủi ro và nâng cao hiệu quả đầu tư. Bài viết sau đây, sẽ giúp khách hàng hiểu rõ hơn về các hình thức lựa chọn nhà thầu.
Một số hình thức lựa chọn nhà thầu theo quy định hiện nay
Những hình thức lựa chọn nhà thầu mới nhất hiện nay
Theo quy định tại Luật Đấu thầu 2023, có 09 hình thức lựa chọn nhà thầu cơ bản như sau:
Đấu thầu rộng rãi: Áp dụng cho tất cả các gói thầu, trừ những trường hợp cụ thể tại các điều khoản trong Luật. Nếu không áp dụng, phải nêu rõ lý do và người có thẩm quyền chịu trách nhiệm.
Đấu thầu hạn chế: Áp dụng khi gói thầu yêu cầu kỹ thuật cao hoặc có tính đặc thù, hoặc khi nhà tài trợ yêu cầu.
Chỉ định thầu: Áp dụng trong các trường hợp quy định tại Điều 23 Luật Đấu thầu 2023, với thời hạn không quá 45 ngày (hoặc 90 ngày cho gói thầu lớn, phức tạp).
Chào hàng cạnh tranh: Áp dụng cho gói thầu có giá không quá 05 tỷ đồng, bao gồm các gói thầu dịch vụ, mua sắm hàng hóa, và xây lắp đơn giản.
Mua sắm trực tiếp: Áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hóa tương tự, với các điều kiện cụ thể tại Khoản 2 Điều 25 Luật Đấu thầu 2023.
Tự thực hiện: Chủ đầu tư tự thực hiện gói thầu khi đáp ứng đủ điều kiện theo Điều 26 Luật Đấu thầu 2023, và không được chuyển nhượng khối lượng công việc lớn.
Tham gia thực hiện của cộng đồng: Áp dụng đối với cộng đồng dân cư hoặc nhóm thợ có năng lực thực hiện gói thầu dưới 05 tỷ đồng trong các chương trình mục tiêu quốc gia.
Đàm phán giá: Áp dụng cho gói thầu mua biệt dược gốc, thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm chỉ có một hoặc hai hãng sản xuất.
Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt: Áp dụng cho các gói thầu không thể lựa chọn theo các hình thức trên, với quy trình và đối tượng do Chính phủ quy định.
Các hình thức trên giúp đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng và minh bạch trong đấu thầu, phù hợp với yêu cầu pháp lý hiện nay.
Khi nào cần lựa chọn nhà thầu đặc biệt?
Việc lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt được áp dụng đối với các gói thầu không thể lựa chọn nhà thầu theo quy định tại các Điều 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 và 28 Luật Đấu thầu 2023, bao gồm:
Gói thầu mua thuốc, vắc xin trong quá trình thử nghiệm hoặc qua tổ chức quốc tế.
Gói thầu liên quan đến quốc phòng, an ninh, đối ngoại.
Lựa chọn luật sư cung cấp dịch vụ pháp lý cho nhà nước tại các cơ quan tài phán nước ngoài.
Gói thầu đào tạo chuyên sâu tại nước ngoài, mua vé máy bay công tác.
Gói thầu thực hiện nhiệm vụ chính trị do Đảng và Nhà nước giao (tuyên truyền, sản xuất chương trình nghệ thuật, phim).
Gói thầu sản xuất, lắp đặt sân khấu, thuê địa điểm ghi hình chương trình nghệ thuật.
Gói thầu cung cấp dịch vụ in ấn, tem, biên lai, niêm phong theo quy định pháp lý, hoặc gói thầu mua chó nghiệp vụ, chất nổ để huấn luyện.
Các trường hợp đặc thù khác về quy trình, thủ tục hoặc tiêu chí lựa chọn nhà thầu không thuộc các trường hợp trên, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định.
CSPL: khoản 1 Điều 29 Luật Đấu thầu 2023.
Các trường hợp cần lựa chọn nhà thầu đặc biệt
Thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu
Theo quy định tại khoản 2 Điều 40 Luật Đấu thầu 2023, thẩm quyền phê duyệt quyết định lựa chọn nhà thầu được quy định như sau:
Chủ đầu tư có trách nhiệm lập và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu khi đã phê duyệt kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu.
Người có thẩm quyền xem xét và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với dự án không áp dụng kế hoạch tổng thể, hoặc ủy quyền cho chủ đầu tư hoặc cơ quan, đơn vị liên quan phê duyệt, trừ các trường hợp đặc biệt.
Chủ đầu tư hoặc người đứng đầu đơn vị được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án sẽ phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu đấu thầu trước, hoặc các gói thầu cần thực hiện trước khi có quyết định phê duyệt dự án.
Quy trình lựa chọn nhà thầu theo Luật Đấu thầu
Căn cứ theo Điều 43 Luật Đấu thầu 2023, quy trình lựa chọn nhà thầu được quy định như sau:
1. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế
Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
Tổ chức lựa chọn nhà thầu
Đánh giá hồ sơ dự thầu
Thương thảo hợp đồng (đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn)
Trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu và giải thích lý do nhà thầu không trúng thầu (nếu có)
Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng
2. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với chỉ định thầu
Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
Tổ chức lựa chọn nhà thầu
Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về đề xuất của một hoặc các nhà thầu (nếu có)
Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu
Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng
3. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với chào hàng cạnh tranh
Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
Tổ chức lựa chọn nhà thầu
Đánh giá hồ sơ dự thầu
Trình, thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu và giải thích lý do nhà thầu không trúng thầu (nếu có)
Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng
4. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với mua sắm trực tiếp
Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
Tổ chức lựa chọn nhà thầu
Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về đề xuất của nhà thầu
Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu
Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng
5. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với tự thực hiện
Chuẩn bị phương án tự thực hiện, bao gồm dự thảo thỏa thuận giao việc
Hoàn thiện phương án tự thực hiện
Phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu
Ký kết thỏa thuận giao việc; quản lý việc thực hiện gói thầu
6. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với tư vấn cá nhân
Chuẩn bị lựa chọn nhà thầu
Tổ chức lựa chọn nhà thầu
Đánh giá hồ sơ lý lịch khoa học của nhà thầu tư vấn cá nhân
Thương thảo hợp đồng
Trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu
Ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng
7. Quy trình lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu có sự tham gia thực hiện của cộng đồng
Chuẩn bị phương án lựa chọn cộng đồng dân cư, tổ, nhóm thợ tại địa phương để triển khai thực hiện gói thầu
Tổ chức lựa chọn
Phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn
Hoàn thiện, ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng
Các bước này giúp đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả trong quá trình lựa chọn nhà thầu cho các gói thầu khác nhau.
Dịch vụ tư vấn về quy trình lựa chọn nhà thầu tại Long Phan
Dịch vụ tư vấn về quy trình lựa chọn nhà thầu tại Long Phan giúp Quý khách lựa chọn nhà thầu phù hợp, đồng thời giảm thiểu rủi ro và tối ưu hóa mọi nguồn lực trong quá trình thực hiện. Dịch vụ của chúng tôi bao gồm:
Tư vấn các hình thức lựa chọn nhà thầu phù hợp.
Hướng dẫn quy trình lựa chọn nhà thầu.
Tư vấn về hồ sơ mời thầu.
Tư vấn về tiêu chí đánh giá nhà thầu.
Tư vấn đàm phán hợp đồng, kể cả trong các trường hợp đặc biệt.
Hỗ trợ giải quyết tranh chấp phát sinh.
Tư vấn về đấu thầu quốc tế.
Với đội ngũ chuyên gia tư vấn có nhiều năm kinh nghiệm của Long Phan, sẽ giúp Quý khách từ bước đầu đến khi hoàn thiện hợp đồng, đảm bảo dự án của Quý khách được thực hiện một cách hiệu quả nhất. Hãy liên hệ với Long Phan qua hotline: 0906735386 ngay hôm nay để được tư vấn chi tiết về quy trình và hình thức lựa chọn nhà thầu theo đúng quy định.
Luật sư Nguyễn Thu Hương
Luật sư Nguyễn Thu Hương là chuyên gia hàng đầu trong lĩnh vực đầu tư và giấy phép cho người nước ngoài. Với kiến thức sâu rộng về pháp luật đầu tư và các quy định phức tạp liên quan đến thủ tục cấp phép, bà đã hỗ trợ thành công nhiều doanh nghiệp và nhà đầu tư nước ngoài thiết lập hoạt động kinh doanh tại Việt Nam.