
Đăng ký tư vấn
Cấp Giấy phép kinh doanh cho tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài để phân phối bán lẻ hàng hóa là thủ tục bắt buộc theo quy định của pháp luật Việt Nam. Nhà đầu tư nước ngoài phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và thực hiện đúng quy trình để được cấp phép hoạt động phân phối bán lẻ hàng hóa tại thị trường Việt Nam. Bài viết này sẽ hướng dẫn chi tiết về thủ tục và quy trình thực hiện xin cấp giấy phép kinh doanh.

Điều kiện cấp giấy phép kinh doanh phân phối bán lẻ hàng hóa được quy định chi tiết tại Điều 9 Nghị định số 09/2018/NĐ-CP. Việc xác định điều kiện cụ thể phụ thuộc vào quốc tịch của nhà đầu tư và loại hàng hóa kinh doanh. Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện tương ứng theo quy định để được cấp giấy phép kinh doanh.
Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài thuộc nước có cam kết mở cửa thị trường:
Trường hợp nhà đầu tư nước ngoài không thuộc nước có cam kết mở cửa thị trường:
Điều kiện đặc biệt đối với một số nhóm hàng hóa chưa cam kết mở cửa thị trường:

Quy trình xin giấy phép kinh doanh phân phối bán lẻ hàng hóa đối với tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được thực hiện theo các bước cụ thể. Tổ chức xin cấp phép phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định và nộp đến cơ quan có thẩm quyền. Quá trình thẩm định hồ sơ được tiến hành trong làm việc quy định kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.
Hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh phân phối bán lẻ hàng hóa bao gồm các tài liệu bắt buộc theo quy định. Tổ chức xin cấp phép phải nộp đơn đề nghị cấp giấy phép kinh doanh kèm theo bản giải trình về điều kiện cấp giấy phép kinh doanh. Kế hoạch kinh doanh phải mô tả chi tiết nội dung, phương thức thực hiện hoạt động kinh doanh và trình bày kế hoạch phát triển thị trường. Kế hoạch tài chính cần có báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh đã được kiểm toán và giải trình về vốn, nguồn vốn.
Hiện nay theo quy định tại Điều 12, Nghị định số 09/2018/NĐ-CP thành phần hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh bao gồm:
>>> Xem thêm: Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 09/2018/NĐ-CP
Theo quy định tại Điều 13, Nghị định số 09/2018/NĐ-CP trình tự thực hiện việc xin cấp giấy phép kinh doanh bao gồm các bước như sau:
Bước 1: Nộp Hồ Sơ
Đầu tiên, tổ chức hoặc cá nhân có nhu cầu xin cấp phép cần chuẩn bị hồ sơ và nộp đến Cơ quan cấp Giấy phép có thẩm quyền. Hồ sơ có thể được nộp trực tiếp tại cơ quan, gửi qua đường bưu chính, hoặc thực hiện qua mạng điện tử nếu có đủ điều kiện. Số lượng bộ hồ sơ cần nộp sẽ khác nhau tùy thuộc vào hoạt động kinh doanh cụ thể.
Bước 2: Kiểm Tra Tính Hợp Lệ của Hồ Sơ
Sau khi tiếp nhận hồ sơ, Cơ quan cấp Giấy phép sẽ tiến hành kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ. Quá trình này được thực hiện trong thời hạn 03 ngày làm việc. Trong trường hợp hồ sơ chưa đạt yêu cầu, cơ quan sẽ có văn bản chính thức thông báo và yêu cầu người nộp hồ sơ sửa đổi, bổ sung cho hoàn chỉnh trước khi chuyển sang bước thẩm định.
Bước 3: Thẩm Định Điều Kiện Cấp Phép
Khi hồ sơ đã được xác nhận là hợp lệ, Cơ quan cấp Giấy phép sẽ bắt đầu quá trình thẩm định các điều kiện cấp phép trong vòng 10 ngày làm việc. Nếu kết quả thẩm định cho thấy hồ sơ không đáp ứng điều kiện, cơ quan sẽ ra văn bản từ chối cấp phép và giải thích rõ lý do.
Ngược lại, nếu hồ sơ đáp ứng đủ điều kiện, quy trình sẽ tiếp tục. Đối với trường hợp đơn giản theo điểm a khoản 1 Điều 5, Nghị định số 09/2018/NĐ-CP Giấy phép kinh doanh sẽ được cấp ngay. Đối với các trường hợp khác, Cơ quan cấp Giấy phép sẽ chuẩn bị hồ sơ để gửi đi lấy ý kiến của các bộ, ngành liên quan.
Bước 4: Lấy Ý Kiến của Các Bộ, Ngành Liên quan
Ở giai đoạn tiếp theo, Bộ Công Thương và các bộ quản lý ngành có liên quan sẽ xem xét hồ sơ do Cơ quan cấp Giấy phép gửi đến. Các bộ, ngành này có thời hạn 15 ngày để đưa ra ý kiến của mình. Kết thúc thời hạn này, họ sẽ gửi văn bản trả lời về cho Cơ quan cấp Giấy phép, trong đó nêu rõ việc chấp thuận hay từ chối cấp phép kèm theo lý do cụ thể.
Bước 5: Cấp Giấy Phép Kinh Doanh
Đây là bước cuối cùng của quy trình. Dựa trên văn bản phản hồi từ các bộ, ngành, Cơ quan cấp Giấy phép sẽ ra quyết định cuối cùng trong vòng 03 ngày làm việc. Nếu nhận được sự chấp thuận, Cơ quan cấp Giấy phép sẽ chính thức cấp Giấy phép kinh doanh cho tổ chức, cá nhân. Trong trường hợp nhận được văn bản từ chối, cơ quan cũng sẽ có văn bản trả lời người nộp hồ sơ và nêu rõ lý do từ chối đó.
>>> Xem thêm: Thủ tục lập cơ sở bán lẻ hàng hóa cho công ty FDI
Sau khi được cấp giấy phép kinh doanh, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài muốn thực hiện bán lẻ tại cơ sở bán lẻ phải tiếp tục thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép lập cơ sở bán lẻ. Quy trình này bao gồm việc chuẩn bị hồ sơ, nộp hồ sơ và thực hiện các thủ tục theo quy định.
Hiện nay theo quy định tại Điều 27, Nghị định số 09/2018 để thực hiện thành lập cơ sở bán lẻ tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài cần chuẩn bị thành phần hồ sơ cơ bản bao gồm:
Hồ sơ gồm:
Lưu ý: Đối với các trường hợp cần bắt buộc thực hiện kiểm tra nhu cầu kinh tế ENT Quý doanh nghiệp cần bổ sung thêm bản giải trình các tiêu chí ENT quy định.
Theo quy định pháp luật hiện hành, thủ tục xin cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ cho nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam là một quy trình có điều kiện, được phân chia dựa trên một yếu tố cốt lõi: việc có phải thực hiện Kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT) hay không.
Việc kiểm tra này áp dụng cho các cơ sở bán lẻ từ cơ sở thứ hai trở đi, nhằm đánh giá sự phù hợp của dự án với quy hoạch và nhu cầu của địa phương. Do đó, quy trình sẽ có sự khác biệt rõ rệt về thời gian và các bước thực hiện. Dưới đây là hai quy trình được Tư vấn Long Phan tổng hợp và cung cấp dựa trên quy định pháp luật hiện hành.
QUY TRÌNH 1: CẤP GIẤY PHÉP LẬP CƠ SỞ BÁN LẺ (KHÔNG PHẢI THỰC HIỆN ENT) Theo quy định tại Điều 28, Nghị định số 09/2018/NĐ-CP.
Áp dụng cho trường hợp lập cơ sở bán lẻ thứ nhất hoặc các trường hợp khác không phải thực hiện Kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT).
Bước 1: Nộp Hồ Sơ
Tổ chức, cá nhân có nhu cầu xin cấp phép cần chuẩn bị 02 bộ hồ sơ theo quy định và nộp đến Cơ quan cấp Giấy phép. Hồ sơ có thể được nộp trực tiếp, gửi qua đường bưu chính, hoặc thực hiện thông qua Cổng dịch vụ công trực tuyến nếu địa phương có đủ điều kiện áp dụng.
Bước 2: Kiểm Tra Tính Hợp Lệ của Hồ Sơ
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận, Cơ quan cấp Giấy phép sẽ tiến hành kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ. Nếu hồ sơ còn thiếu sót hoặc chưa đúng quy định, cơ quan sẽ có văn bản thông báo và yêu cầu người nộp hồ sơ sửa đổi, bổ sung cho hoàn chỉnh.
Bước 3: Thẩm Định Điều Kiện Cấp Phép
Sau khi có hồ sơ hợp lệ, Cơ quan cấp Giấy phép sẽ có 10 ngày làm việc để thẩm định việc đáp ứng các điều kiện theo quy định. Trường hợp hồ sơ không đáp ứng điều kiện, cơ quan sẽ ra văn bản từ chối và nêu rõ lý do. Ngược lại, nếu hồ sơ đáp ứng đủ điều kiện, Cơ quan cấp Giấy phép sẽ gửi bộ hồ sơ kèm văn bản lấy ý kiến đến Bộ Công Thương.
Bước 4: Lấy Ý Kiến của Bộ Công Thương
Bộ Công Thương sẽ xem xét hồ sơ và có văn bản phản hồi trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị. Văn bản của Bộ Công Thương sẽ nêu rõ việc chấp thuận hay từ chối cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ, kèm theo lý do cụ thể trong trường hợp từ chối.
Bước 5: Cấp Giấy Phép Lập Cơ Sở Bán Lẻ
Trong vòng 03 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản chấp thuận của Bộ Công Thương, Cơ quan cấp Giấy phép sẽ chính thức cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ cho tổ chức, cá nhân. Nếu Bộ Công Thương có văn bản từ chối, Cơ quan cấp Giấy phép cũng sẽ có văn bản trả lời và nêu rõ lý do cho người nộp hồ sơ.
QUY TRÌNH 2: CẤP GIẤY PHÉP LẬP CƠ SỞ BÁN LẺ (PHẢI THỰC HIỆN ENT)
Áp dụng cho trường hợp lập cơ sở bán lẻ ngoài cơ sở bán lẻ thứ nhất và phải thực hiện Kiểm tra nhu cầu kinh tế (ENT). Theo quy định tại Điều 29, Nghị định số 09/2018/NĐ-CP.
Bước 1: Nộp Hồ Sơ
Tương tự quy trình trên, tổ chức, cá nhân cần chuẩn bị 02 bộ hồ sơ và nộp đến Cơ quan cấp Giấy phép thông qua các hình thức trực tiếp, bưu chính hoặc trực tuyến.
Bước 2: Kiểm Tra Tính Hợp Lệ của Hồ Sơ
Cơ quan cấp Giấy phép có 03 ngày làm việc để kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đạt yêu cầu, cơ quan sẽ yêu cầu sửa đổi, bổ sung.
Bước 3: Thẩm Định Sơ Bộ và Đề Xuất Thành Lập Hội Đồng ENT
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi có hồ sơ hợp lệ, Cơ quan cấp Giấy phép sẽ kiểm tra việc đáp ứng các điều kiện ban đầu. Nếu không đáp ứng, cơ quan sẽ ra văn bản từ chối. Nếu đáp ứng, Cơ quan cấp Giấy phép sẽ làm văn bản đề xuất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng Kiểm tra nhu cầu kinh tế (Hội đồng ENT).
Bước 4: Thành Lập Hội Đồng ENT
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị để ra quyết định thành lập Hội đồng ENT.
Bước 5: Hội Đồng ENT Đánh Giá và Đưa ra Kết Luận
Kể từ ngày được thành lập, Hội đồng ENT có thời gian là 30 ngày để tổ chức họp, đánh giá các tiêu chí ENT theo quy định. Sau khi hoàn tất, Chủ tịch Hội đồng ENT sẽ ban hành văn bản kết luận và đề xuất về việc cấp phép.

Bước 6: Xử Lý Kết Luận của Hội Đồng ENT và Lấy Ý Kiến Bộ Công Thương
Cơ quan cấp Giấy phép có 03 ngày làm việc để xử lý văn bản kết luận của Hội đồng ENT. Nếu kết luận đề xuất không cấp phép, cơ quan sẽ ra văn bản từ chối. Nếu kết luận đề xuất cấp phép, cơ quan sẽ tiếp tục gửi hồ sơ kèm văn bản lấy ý kiến đến Bộ Công Thương.
Bước 7: Lấy Ý Kiến của Bộ Công Thương
Bộ Công Thương sẽ xem xét hồ sơ và có văn bản phản hồi trong thời hạn 10 ngày làm việc. Văn bản sẽ nêu rõ việc chấp thuận hay từ chối cấp phép.
Bước 8: Cấp Giấy Phép Lập Cơ Sở Bán Lẻ
Trong vòng 03 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản chấp thuận của Bộ Công Thương, Cơ quan cấp Giấy phép sẽ chính thức cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ. Nếu Bộ Công Thương từ chối, Cơ quan cấp Giấy phép sẽ có văn bản thông báo từ chối đến người nộp hồ sơ và nêu rõ lý do.
Tư vấn Long Phan cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ toàn diện cho nhà đầu tư nước ngoài trong việc xin cấp giấy phép kinh doanh phân phối bán lẻ hàng hóa. Đội ngũ luật sư có chuyên môn cao và kinh nghiệm thực tiễn trong lĩnh vực thương mại đối với nhà đầu tư nước ngoài. Chúng tôi cam kết mang lại hiệu quả cao nhất cho khách hàng thông qua dịch vụ chuyên nghiệp và tận tâm.
Dịch vụ tư vấn và hỗ trợ trọn gói tại Tư vấn Long Phan bao gồm:
Tư Vấn Pháp Luật Chuyên Sâu
Hỗ Trợ Soạn Thảo Hồ Sơ
Đại Diện Theo Ủy Quyền
Dưới đây là những câu hỏi thường gặp về cấp giấy phép kinh doanh cho tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài thành lập cơ sở bán lẻ
Giấy phép kinh doanh cấp cho một doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài quyền hợp pháp để thực hiện các hoạt động phân phối bán lẻ tại Việt Nam nói chung. Mặt khác, Giấy phép lập cơ sở bán lẻ là một giấy phép cụ thể được yêu cầu để vận hành một điểm bán lẻ vật lý (như cửa hàng, siêu thị, v.v.) tại một địa điểm cụ thể. Một doanh nghiệp phải có được Giấy phép kinh doanh trước khi có thể xin cấp Giấy phép lập cơ sở bán lẻ cho từng điểm bán hàng của mình.
Đây là các quốc gia hoặc vùng lãnh thổ là thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) hoặc đã ký kết các điều ước quốc tế với Việt Nam có chứa các cam kết cụ thể về việc mở cửa thị trường bán lẻ. Các nhà đầu tư từ các khu vực này sẽ phải đối mặt với một bộ điều kiện hợp lý hơn so với các nhà đầu tư từ các quốc gia không có cam kết.
Kế hoạch tài chính phải chứng minh một cách thuyết phục năng lực của người nộp đơn để thực hiện các hoạt động kinh doanh được đề xuất. Nó phải bao gồm một bản giải trình rõ ràng về vốn, nguồn vốn và phương án huy động vốn. Đối với các công ty đã thành lập, nó phải được hỗ trợ bởi các báo cáo tài chính đã được kiểm toán gần nhất. Đối với các dự án mới, nó phải được chứng minh bằng các tài liệu từ một tổ chức tài chính (ví dụ: xác nhận số dư ngân hàng) chứng minh năng lực tài chính của nhà đầu tư.
Pháp luật không quy định thời hạn hiệu lực cố định cho các giấy phép này. Chúng vẫn có hiệu lực miễn là dự án đầu tư còn hoạt động và doanh nghiệp tiếp tục đáp ứng các điều kiện mà theo đó giấy phép đã được cấp. Tuy nhiên, giấy phép có thể bị thu hồi nếu doanh nghiệp vi phạm nghiêm trọng.
Có. Nếu một đơn đăng ký bị từ chối, doanh nghiệp có quyền nộp đơn khiếu nại lên chính cơ quan cấp phép hoặc cơ quan hành chính cấp trên. Ngoài ra, doanh nghiệp có thể khởi kiện một vụ án hành chính tại tòa án có thẩm quyền để thách thức tính hợp pháp của quyết định từ chối, theo quy định của Luật Tố tụng Hành chính.
Hội đồng ENT được thành lập bởi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Thành viên của hội đồng thường bao gồm đại diện của Sở Công Thương (là cơ quan thường trực), Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Tài chính, và các cơ quan hoặc chuyên gia địa phương có liên quan khác, tùy thuộc vào đặc thù của dự án.
Việc xin cấp giấy phép kinh doanh cho tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài để phân phối bán lẻ hàng hóa đòi hỏi sự hiểu biết sâu sắc về quy trình pháp lý và chuẩn bị hồ sơ đầy đủ. Quý khách hàng cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật. Để được hỗ trợ chuyên nghiệp và hiệu quả trong quá trình thực hiện thủ tục, quý khách hàng vui lòng liên hệ qua hotline: 1900636389 để được tư vấn chi tiết và hỗ trợ tốt nhất.









Lưu ý: Nội dung bài viết công khai tại website của công ty Tư vấn Long Phan chỉ mang tính chất tham khảo về việc áp dụng các chính sách pháp luật. Tùy từng thời điểm, đối tượng và sự sửa đổi, bổ sung, thay thế của chính sách pháp luật, văn bản pháp lý mà nội dung tư vấn có thể sẽ không còn phù hợp với tình huống Quý khách đang gặp phải hoặc cần tham khảo ý kiến pháp lý. Trường hợp Quý khách cần ý kiến tư vấn cụ thể, chuyên sâu theo từng hồ sơ, vụ việc, vui lòng liên hệ với Chúng tôi qua các phương thức bên dưới. Với sự nhiệt tình và tận tâm, Chúng tôi tin rằng Long Phan sẽ là nơi cung cấp giải pháp đáng tin cậy của Quý khách hàng.
Để lại email để nhận thông tin mới nhất từ chúng tôi