Tự thực hiện trong đấu thầu là gì? Quy trình tiến hành?

Tự thực hiện trong đấu thầu là phương thức cho các chủ đầu tư có đủ năng lực để tự quản lý và thực hiện các gói thầu. Hình thức này cho phép tổ chức trực tiếp quản lý và sử dụng gói thầu khi đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về kỹ thuật, tài chính và kinh nghiệm chuyên môn. Hãy theo dõi bài viết sau đây của Long Phan để được giải đáp toàn diện về quy trình, điều kiện và cách thức áp dụng phương thức tự thực hiện trong hoạt động đấu thầu tại Việt Nam.

Quy định về tự thực hiện trong hoạt động đấu thầu

Luật Đấu thầu 2023 không giải thích cụ thể khái niệm tự thực hiện trong hoạt động đấu thầu. Tuy nhiên, nội dung này từng được quy định tại Điều 25 Luật Đấu thầu 2023. Theo đó, tự thực hiện là hình thức lựa chọn nhà thầu được áp dụng khi tổ chức trực tiếp quản lý và sử dụng gói thầu có đủ năng lực kỹ thuật, tài chính và kinh nghiệm để đáp ứng các yêu cầu của gói thầu.

Vì vậy, tự thực hiện là một trong những phương thức lựa chọn nhà thầu, áp dụng cho các gói thầu thuộc dự án hoặc dự toán mua sắm khi tổ chức thực hiện đáp ứng đầy đủ các điều kiện cụ thể do pháp luật quy định.

Điều kiện áp dụng hình thức tự thực hiện trong đấu thầu

Theo khoản 1 Điều 26 Luật Đấu thầu 2023, để áp dụng hình thức tự thực hiện thì chủ đầu tư phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

• Có chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực hoạt động hoặc ngành, nghề kinh doanh phù hợp với yêu cầu của gói thầu;
• Có năng lực kỹ thuật, tài chính và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của gói thầu;
• Có phương án khả thi huy động nhân sự, máy móc, thiết bị đáp ứng yêu cầu về tiến độ thực hiện gói thầu.

Chủ đầu tư trực tiếp tự thực hiện gói thầu hoặc giao đơn vị hạch toán phụ thuộc, phòng, ban thuộc tổ chức đó thực hiện. Tuy nhiên cần lưu ý là không được chuyển nhượng cho tổ chức, cá nhân khác khối lượng công việc có giá trị từ 10% trở lên hoặc trên 50 tỷ đồng tính trên giá trị công việc quy định tại thỏa thuận giao việc.

>>> Tham khảo: Đàm phán giá trong đấu thầu áp dụng cho những gói thầu nào?

Quy trình áp dụng phương pháp tự thực hiện trong đấu thầu

Căn cứ Điều 81 Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định thủ tục tự thực hiện trong đấu thầu sẽ bao gồm các bước cụ thể như sau:

Bước 1: Chuẩn bị phương án tự thực hiện và dự thảo thỏa thuận giao việc, văn bản giao việc:

Phương án tự thực hiện bao gồm:

• Yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc;
• Giá trị, thời gian thực hiện;
• Chất lượng công việc cần thực hiện;
• Các điều kiện nghiệm thu, thanh toán;
• Thỏa thuận giao việc hoặc văn bản giao việc đối với đơn vị hạch toán phụ thuộc hoặc đơn vị thuộc mình.

Việc chi trả lương, phụ cấp, chi phí quản lý và các chi phí khác do chủ đầu tư, đơn vị được giao thực hiện gói thầu thỏa thuận.

Bước 2: Hoàn thiện phương án tự thực hiện

Chủ đầu tư và đơn vị được giao thực hiện gói thầu thương thảo, hoàn thiện những nội dung chưa đủ chi tiết, chưa rõ hoặc chưa phù hợp, thống nhất trong phương án tự thực hiện, dự thảo thỏa thuận giao việc, văn bản giao việc và các nội dung cần thiết khác.

Bước 3: Phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

Bước 4: Ký kết thỏa thuận giao việc, quản lý việc thực hiện gói thầu:

• Tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng gói thầu tiến hành ký thỏa thuận giao việc với đơn vị được giao thực hiện gói thầu hoặc ban hành văn bản giao việc;
• Trường hợp pháp luật có quy định các nội dung công việc thuộc gói thầu phải được giám sát khi thực hiện thì tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng gói thầu lựa chọn theo quy định của Luật Đấu thầu 2023 một nhà thầu tư vấn giám sát độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với tổ chức đó để giám sát quá trình thực hiện gói thầu;
• Trường hợp pháp luật không có quy định hoặc không có tư vấn giám sát độc lập quan tâm hoặc không lựa chọn được tư vấn giám sát độc lập do gói thầu được thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn, gói thầu có giá gói thầu dưới 01 tỷ đồng thì tổ chức trực tiếp quản lý, sử dụng gói thầu phải tự tổ chức thực hiện giám sát.

Tự thực hiện có cần phải đăng tải thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không?

Theo quy định tại khoản 3 Điều 7 Luật Đấu thầu 2023, các thông tin liên quan đến hoạt động đấu thầu cần được công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, ngoại trừ các dự án, dự án đầu tư kinh doanh, gói thầu có chứa thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước. Các nội dung bắt buộc đăng tải gồm có:

1. Thông tin về lựa chọn nhà thầu bao gồm:

• Thông tin về dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu;
• Thông báo mời quan tâm, thông báo mời sơ tuyển;
• Thông báo mời thầu;
• Danh sách ngắn;
• Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu và các nội dung sửa đổi, làm rõ hồ sơ (nếu có);
• Kết quả mở thầu đối với đấu thầu qua mạng;
• Kết quả lựa chọn nhà thầu;
• Thông tin chủ yếu của hợp đồng;
• Thông tin xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu;
• Thông tin về kết quả thực hiện hợp đồng của nhà thầu;
• Thông tin khác có liên quan.

2. Thông tin về lựa chọn nhà đầu tư bao gồm:

• Thông tin về dự án đầu tư kinh doanh theo quy định tại khoản 2 Điều 47 của Luật này;
• Thông báo mời quan tâm, hồ sơ mời quan tâm; kết quả mời quan tâm;
• Thông báo mời thầu, hồ sơ mời thầu và các nội dung sửa đổi, làm rõ hồ sơ (nếu có);
• Kết quả lựa chọn nhà đầu tư;
• Thông tin chủ yếu của hợp đồng;
• Thông tin xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu;
• Thông tin khác có liên quan.

Do đó, việc đăng tải thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là yêu cầu bắt buộc đối với các gói thầu, bao gồm cả gói thầu áp dụng hình thức tự thực hiện. Điều này nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả trong quá trình đấu thầu và tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Dịch vụ tư vấn hình thức tự thực hiện trong đấu thầu đúng chuẩn và chuyển nghiệp

Long Phan cung cấp dịch vụ tư vấn toàn diện, giúp Quý khách hiểu rõ và áp dụng đúng các quy định pháp luật trong quá trình tự thực hiện gói thầu. Chúng tôi cung cấp các dịch vụ sau:

• Tư vấn điều kiện áp dụng hình thức tự thực hiện trong đấu thầu;
• Tư vấn gói thầu áp dụng hình thức tự thực hiện;
• Tư vấn điều kiện giao cho chủ thể khác tự thực hiện gói thầu;
• Hướng dẫn chi tiết, lên kế hoạch quy trình tự thực hiện trong đấu thầu;
• Giải đáp và hỗ trợ xử lý các khó khăn trong quá trình tự thực hiện;
• Tư vấn cách đăng tải thông tin trên hệ thống mạng đầu thầu quốc gia.

Hình thức tự thực hiện trong hoạt động đấu thầu là một lựa chọn quan trọng và cần được áp dụng đúng quy định để đảm bảo thành công. Hãy liên hệ ngay với Long Phan qua số hotline: 0906735386 để được tư vấn chuyên nghiệp và hiệu quả! Chúng tôi mang đến giải pháp tối ưu, giúp Quý khách thực hiện thành công quá trình đấu thầu.