Thủ tục sáp nhập, chia tách trường đại học

Sáp nhập, chia tách trường đại học là quá trình tái cơ cấu tổ chức giáo dục đại học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đại học, đa dạng hóa các ngành nghề đào tạo, đáp ứng nhu cầu nhân lực của địa phương và khu vực. Việc nắm vững các yêu cầu pháp lý và chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, chính xác là yếu tố để đảm bảo quá trình sáp nhập, chia tách diễn ra thuận lợi. Theo dõi bài viết sau đây của Long Phan để được phân tích chi tiết các bước thực hiện thủ tục này.

Yêu cầu khi sáp nhập, chia tách trường đại học

Quá trình sáp nhập, chia tách trường đại học đã có những thay đổi về mặt pháp lý. Điều 2 Nghị định 135/2018/NĐ-CP đã bãi bỏ khoản 1 Điều 94 Nghị định 46/2017/NĐ-CP, vốn quy định các yêu cầu cụ thể cho việc sáp nhập, chia tách trường đại học. Sự thay đổi này phản ánh xu hướng giảm bớt các rào cản hành chính trong quá trình tái cơ cấu hệ thống giáo dục đại học.

Tuy không còn các yêu cầu cụ thể, việc sáp nhập, chia tách trường đại học vẫn phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản của Luật Giáo dục đại học. Quá trình này cần đảm bảo duy trì và nâng cao chất lượng đào tạo, nghiên cứu khoa học và phục vụ cộng đồng. Các trường đại học tham gia quá trình sáp nhập, chia tách cần xây dựng phương án chi tiết, đảm bảo quyền lợi của sinh viên, giảng viên và nhân viên.

Thẩm quyền quyết định sáp nhập, chia tách trường đại học

Thẩm quyền quyết định sáp nhập, chia tách trường đại học được quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 27 Luật Giáo dục đại học 2012, một số cụm từ bị bãi bỏ bởi điểm c khoản 2 và khoản 3 Điều 77 Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014 và khoản 2 Điều 2 Luật Giáo dục đại học sửa đổi 2018 quy định thẩm quyền sáp nhập, chia tách, giải thể cơ sở giáo dục đại học như sau:

• Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập đại học, học viện, trường đại học công lập; quyết định cho phép thành lập trường đại học tư thục và cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài;
• Người có thẩm quyền quyết định thành lập hoặc cho phép thành lập cơ sở giáo dục đại học thì có thẩm quyền quyết định sáp nhập, chia tách, giải thể cơ sở giáo dục đại học.

Như vậy, thẩm quyền quyết định sáp nhập, chia tách trường đại học thuộc về Thủ tướng Chính phủ. Quy định này áp dụng cho tất cả các loại hình trường đại học, bao gồm công lập, tư thục và có vốn đầu tư nước ngoài.

Thủ tục sáp nhập, chia tách trường đại học

Hồ sơ chuẩn bị

Để thực hiện thủ tục sáp nhập, chia tách trường đại học, các bên liên quan cần chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ theo quy định tại khoản 3 Điều 94 Nghị định 46/2017/NĐ-CP. Hồ sơ này bao gồm các tài liệu sau:

• 01 Bản chính Tờ trình của cơ quan chủ quản (đối với trường công lập); tờ trình của trường đại học (đối với trường tư thục) trình Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc sáp nhập, chia tách trường đại học kèm theo ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đặt trụ sở chính của trường sau khi sáp nhập hoặc sau khi chia tách;
• 01 Bản chính Biên bản họp Đại hội cổ đông về việc sáp nhập, chia, tách trường đại học (đối với trường tư thục);
• 01 Bản chính Đề án sáp nhập, chia, tách trường đại học, trong đó làm rõ mục đích của việc sáp nhập, chia, tách trường đại học; trụ sở chính của trường sau khi sáp nhập, chia tách; dự kiến cơ cấu tổ chức nhân sự; phương án đối với người học, nhà giáo, cán bộ quản lý và nhân viên của trường; kế hoạch, lộ trình thực hiện việc sáp nhập, chia, tách; thủ tục và thời hạn chuyển đổi tài sản, chuyển đổi vốn góp, cổ phần.

Trình tự thực hiện

Quy trình thực hiện thủ tục sáp nhập, chia, tách trường đại học được quy định cụ thể tại khoản 4 Điều 94 Nghị định 46/2017/NĐ-CP. Quá trình này bao gồm các bước sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ

• Trường đại học nộp đầy đủ hồ sơ theo quy định đến Bộ Giáo dục và Đào tạo. Hồ sơ có thể được nộp trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện.

Bước 2: Xem xét hồ sơ

• Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ tiến hành xem xét tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ. Nếu hồ sơ không đáp ứng yêu cầu, Bộ sẽ thông báo bằng văn bản cho cơ quan chủ quản (đối với trường công lập) hoặc trường đại học (đối với trường tư thục) để sửa đổi, bổ sung.

Bước 3: Thẩm định hồ sơ

• Nếu hồ sơ đáp ứng đầy đủ các yêu cầu, trong vòng 30 ngày làm việc, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ chủ trì thẩm định hồ sơ. Trong quá trình này, Bộ sẽ phối hợp với các bộ, ngành có liên quan để đảm bảo tính toàn diện của việc thẩm định. Sau khi hoàn tất quá trình thẩm định, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ trình hồ sơ lên Thủ tướng Chính phủ để xem xét, quyết định.

Bước 4: Quyết định

• Thủ tướng Chính phủ sẽ xem xét hồ sơ và đưa ra quyết định cuối cùng về việc cho phép trường đại học sáp nhập, chia, tách. Quyết định này sẽ là cơ sở pháp lý cho việc thực hiện các bước tiếp theo trong quá trình tái cơ cấu của trường đại học.

Tư vấn, hỗ trợ thủ tục sáp nhập, chia tách trường đại học

Việc sáp nhập, chia, tách trường đại học cần sự chuẩn bị kỹ lưỡng và hiểu rõ các quy định pháp luật. Để đảm bảo quá trình này diễn ra thuận lợi và hiệu quả, việc tìm kiếm sự hỗ trợ của các đơn vị tư vấn chuyên nghiệp là vô cùng cần thiết. Tại Long Phan, chúng tôi có thể giúp Khách hàng tiết kiệm thời gian trong việc thực hiện thủ tục sáp nhập, chia, tách trường đại học. Dịch vụ tư vấn chuyên nghiệp của Long Phan có thể hỗ trợ hiệu quả. Các dịch vụ của chúng tôi bao gồm:

• Tư vấn pháp lý về các quy định về sáp nhập, chia, tách trường đại học, về cơ cấu tổ chức, quản lý, về quyền lợi, nghĩa vụ của các bên liên quan sau khi thực hiện.
• Soạn thảo hồ sơ, tài liệu các thỏa thuận, hợp đồng liên quan sáp nhập, chia, tách trường đại học.
• Hỗ trợ thủ tục hành chính trong việc chuẩn bị hồ sơ xin phép cơ quan có thẩm quyền và liên hệ, làm việc với các cơ quan nhà nước.
• Hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ thực hiện thủ tục sáp nhập, chia, tách trường đại học.
• Tư vấn triển khai và hướng dẫn các bước thực hiện sau khi có quyết định sáp nhập, chia, tách về chuyển giao tài sản, nhân sự, sinh viên.
• Tư vấn giải quyết các vướng mắc phát sinh.

Thủ tục sáp nhập, chia, tách trường đại học cần sự chuẩn bị kỹ lưỡng về hồ sơ và tuân thủ theo đúng quy định. Nếu Quý khách hàng cần sự tư vấn, hỗ trợ xin khi thực hiện hồ sơ và thủ tục sáp nhập, chia, tách trường đại học. Hãy liên hệ với Long Phan qua hotline 0906735386. Long Phan sẵn sàng tư vấn và hỗ trợ Quý khách hàng một cách nhanh chóng và hiệu quả.