Thủ tục cấp phép khai thác, sử dụng luồng đường thủy nội địa

Thủ tục cấp phép khai thác, sử dụng luồng đường thủy nội địa là một trong những nội dung quan trọng trong công tác quản lý và khai thác hợp lý tài nguyên giao thông đường thủy. Với vai trò là huyết mạch vận tải ở nhiều vùng miền, luồng đường thủy nội địa không chỉ phục vụ nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa mà còn đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế – xã hội. Bài viết dưới đây của Tư vấn Long Phan sẽ phân tích chi tiết thủ tục này theo quy định hiện hành!

Phân loại luồng đường thủy nội địa

Theo quy định tại Điều 7 Nghị định 08/2021/NĐ-CP ngày 28 tháng 01 năm 2021, luồng đường thủy nội địa được phân thành ba loại, gồm: Luồng đường thủy nội địa quốc gia (sau đây gọi là luồng quốc gia), luồng đường thủy nội địa địa phương (sau đây gọi là luồng địa phương) và luồng đường thủy nội địa chuyên dùng (sau đây gọi là luồng chuyên dùng). Cụ thể:

1. Luồng quốc gia là luồng đáp ứng một trong các điều kiện sau đây:

• Đi qua hai tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên có vai trò quan trọng phục vụ kinh tế, quốc phòng, an ninh quốc gia;
• Luồng trong địa bàn một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nối trực tiếp với tuyến vận tải ven biển hoặc nối trực tiếp với hai luồng quốc gia;
• Luồng qua biên giới hoặc trên biên giới.

2. Luồng địa phương là luồng thuộc phạm vi địa bàn của một tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trừ các trường hợp quy định tại điểm b, điểm c khoản 2 Điều 7 Nghị định 08/2021/NĐ-CP.
3. Luồng chuyên dùng là luồng nối vùng nước cảng, bến thủy nội địa chuyên dùng với luồng quốc gia hoặc luồng địa phương.

Thẩm quyền công bố mở luồng đường thủy nội địa

Luồng đường thủy nội địa trước khi đưa vào khai thác phải được cơ quan có thẩm quyền công bố mở luồng. Theo quy định tại Điều 9 Nghị định 08/2021/NĐ-CP, điểm đ khoản 9 Điều 2 Nghị định 33/2025/NĐ-CP, thẩm quyền công bố mở luồng đường thủy nội địa như sau:

• Bộ Xây dựng quyết định công bố mở luồng quốc gia, luồng chuyên dùng nối với luồng quốc gia;
• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định công bố mở luồng địa phương, luồng chuyên dùng nối với luồng địa phương.

Hồ sơ đề nghị công bố mở luồng đường thủy nội địa

Quý khách hàng có nhu cầu thực hiện thủ tục cấp phép khai thác, sử dụng luồng đường thủy nội địa, cần chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định tại khoản 3 Điều 9 Nghị định 08/2021/NĐ-CP, cụ thể bao gồm:

• Đơn đề nghị công bố mở luồng đường thủy nội địa theo Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 08/2021/NĐ-CP;
• Biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng đưa vào sử dụng, bản vẽ hoàn công công trình luồng, hệ thống báo hiệu đường thủy nội địa đối với luồng có dự án đầu tư xây dựng mới hoặc luồng được cải tạo, nâng cấp;
• Bình đồ hiện trạng luồng đề nghị công bố thể hiện địa danh, lý trình, vị trí báo hiệu, các công trình hiện có trên luồng đối với luồng không có dự án đầu tư xây dựng.

Trình tự công bố mở luồng đường thủy nội địa

Căn cứ quy định tại khoản 4 Điều 9 Nghị định 08/2021/NĐ-CP, tùy từng loại luồng đường thủy nội địa mà trình tự thực hiện công bố sẽ khác nhau. Cụ thể:

Trình tự công bố mở luồng quốc gia

Đối với luồng quốc gia, trình tự công bố mở luồng được thực hiện theo hai bước như sau:

Bước 1: Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam lập hồ sơ, báo cáo Bộ Xây dựng; 

Bước 2: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Bộ Xây dựng ban hành quyết định công bố mở luồng.

>>> Xem thêm: Thủ tục xin cấp Giấy phép vận tải qua biên giới bằng đường thủy

Trình tự công bố mở luồng địa phương

Trình tự công bố mở luồng địa phương được thực hiện như sau:

Bước 1: Sở Giao thông công chánh lập hồ sơ, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Bước 2: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định công bố mở luồng.

Trình tự công bố mở luồng chuyên dùng nối với luồng quốc gia

Đối với luồng chuyên dùng nối với luồng quốc gia, trình tự công bố mở luồng bao gồm các bước như sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ

Tổ chức, cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc gửi bằng các hình thức phù hợp khác đến Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam.

Bước 2: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam thẩm định hồ sơ, nếu đủ điều kiện thì báo cáo Bộ Xây dựng.

Bước 3: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ và báo cáo của Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam, Bộ Xây dựng ban hành quyết định công bố mở luồng.

Trình tự công bố mở luồng chuyên dùng nối với luồng địa phương

Đối với luồng chuyên dùng nối với luồng địa phương, quy trình công bố mở luồng như sau:

Bước 1: Nộp hồ sơ

Tổ chức, cá nhân nộp 01 bộ hồ sơ trực tiếp hoặc gửi bằng các hình thức phù hợp khác đến Sở Giao thông công chánh. 

Bước 2: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Sở Giao thông công chánh thẩm định hồ sơ, nếu đủ điều kiện thì báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Bước 3: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ và báo cáo của Sở Giao thông công chánh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quyết định công bố mở luồng.

>>> Xem thêm: Thủ tục cấp giấy phép vận tải qua biên giới bằng đường thủy

Dịch vụ thực hiện thủ tục cấp phép khai thác, sử dụng luồng đường thủy nội địa tại Tư vấn Long Phan

Thủ tục cấp phép khai thác, sử dụng luồng đường thủy nội địa liên quan đến nhiều quy định kỹ thuật phức tạp và đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng. Để đảm bảo quy trình diễn ra nhanh chóng, chính xác và hiệu quả, Tư vấn Long Phan cung cấp dịch vụ pháp lý toàn diện, đồng hành cùng Quý khách hàng từ khâu chuẩn bị hồ sơ đến khi hoàn tất thủ tục.

Khi sử dụng dịch vụ tại Tư vấn Long Phan, chúng tôi sẽ hỗ trợ Quý khách thực hiện các công việc chuyên môn sau:

• Phân tích nhu cầu của Quý khách hàng để xác định loại luồng đường thủy nội địa cần công bố;
• Đánh giá tính phù hợp của vị trí, quy mô dự kiến của luồng so với quy hoạch phát triển giao thông thủy;
• Hỗ trợ Quý khách hàng soạn thảo, chuẩn bị hồ sơ theo đúng quy định pháp luật;
• Theo dõi tiến trình xử lý hồ sơ, chủ động cập nhật thông tin và báo cáo cho Quý khách hàng;
• Đại diện làm việc, giải trình với các cơ quan chức năng khi có yêu cầu;
• Đại diện nhận kết quả và bàn giao cho Quý khách hàng.

Một số câu hỏi thường gặp về thủ tục cấp phép khai thác, sử dụng luồng đường thủy nội địa

Dưới đây là một số câu hỏi thường gặp về thủ tục cấp phép khai thác, sử dụng luồng đường thủy nội địa:

Có thể chuyển đổi các luồng đường thủy nội địa không?

Theo Điều 10 Nghị định 08/2021/NĐ-CP, có thể thực hiện chuyển đổi các luồng đường thủy nội địa.

Khi nào phải công bố đóng luồng đường thủy nội địa?

Theo khoản 1 Điều 11 Nghị định 08/2021/NĐ-CP, luồng đường thủy nội địa được xem xét công bố đóng trong các trường hợp sau:

• Không đảm bảo an toàn khai thác vận tải;
• Vì lý do bảo đảm quốc phòng, an ninh;
• Không còn nhu cầu khai thác, sử dụng.

Trước khi phê duyệt dự án đầu tư xây dựng luồng đường thủy nội địa chủ đầu tư phải thực hiện thủ tục gì?

Trước khi phê duyệt dự án đầu tư xây dựng luồng đường thủy nội địa chủ đầu tư phải thỏa thuận về thông số kỹ thuật của luồng với cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định 08/2021/NĐ-CP.

Pháp luật có quy định về Quyết định công bố mở luồng không?

Quyết định công bố mở luồng được thực hiện theo Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 08/2021/NĐ-CP.

Kết luận

Việc hoàn tất thủ tục cấp phép khai thác, sử dụng luồng đường thủy nội địa là một yêu cầu pháp lý bắt buộc, mở ra cơ hội phát triển cho các hoạt động vận tải. Quy trình này đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về hồ sơ kỹ thuật và pháp lý. Để đảm bảo thủ tục được thực hiện một cách hiệu quả và tuân thủ đúng quy định, Quý khách hàng có nhu cầu hỗ trợ vui lòng liên hệ với Tư vấn Long Phan qua hotline: 1900.63.63.89 để được tư vấn chi tiết.