Cấp giấy phép hoạt động phát điện thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp Tỉnh

Cấp giấy phép hoạt động phát điện thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp Tỉnh yêu cầu sự tuân thủ nghiêm ngặt các quy chuẩn kỹ thuật và quy định pháp luật hiện hành. Tổ chức kinh tế tham gia thị trường điện lực phải xác định rõ phạm vi công suất và đối tượng quản lý để thực hiện thủ tục hành chính chính xác. Các đơn vị cần chuẩn bị nền tảng nhân sự chuyên môn cùng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đáp ứng tiêu chuẩn an ninh năng lượng quốc gia.

Bài viết dưới đây của Tư vấn Long Phan sẽ giúp Quý khách hàng nắm rõ các vấn đề liên quan đến thủ tục xin cấp giấy phép hoạt động phát điện, từ đó thực hiện một cách đúng đắn và hiệu quả.

Điều kiện cấp giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phát điện?

Theo quy định tại Điều 3 Nghị định 61/2025/NĐ-CP, tổ chức được cấp giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực phát điện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:

• Tổ chức được thành lập hợp pháp gồm: doanh nghiệp; hợp tác xã; tổ chức khác được thành lập và h
• Có ít nhất 01 người quản lý kỹ thuật có thời gian làm việc ít nhất 05 năm và có bằng tốt nghiệp đại học trở lên thuộc một trong các chuyên ngành: kỹ thuật điện, công nghệ kỹ thuật điện, điện tử, tự động hóa hoặc ngành kỹ thuật, công nghệ kỹ thuật khác.
• Có ít nhất 04 người trực tiếp tham gia công tác vận hành, kiểm tra; được huấn luyện, sát hạch.
• Có hạng mục công trình phù hợp với quy hoạch, phương án phát triển mạng lưới cấp điện trong quy hoạch tỉnh, trừ trường hợp tại điểm a, điểm b khoản 5 Điều 10 Luật Điện lực 2024.
• Có dự án được cơ quan nhà nước quyết định chủ trương đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư, trừ trường hợp dự án đầu tư không cần phải được chấp thuận.
• Có quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; đối với dự án không phải thực hiện đánh giá tác động môi trường, có giấy phép môi trường hoặc đăng ký môi trường.
• Dự án đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất hoặc cho thuê đất, giao khu vực biển để thực hiện dự án.
• Đối với nhà máy thủy điện: có quy trình vận hành hồ chứa thủy điện; có phương án ứng phó tình huống khẩn cấp; có phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện. 
• Có hạng mục công trình, công trình phát điện được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy 
• Điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ và bán điện dư đáp ứng điều kiện: Công trình có quy mô công suất lắp đặt từ 01 MW đến dưới 10MW phải đáp ứng các khoản 1, 4, 5, 6, 9 và khoản 10 Điều 3 Nghị định 61/2025/NĐ-CP; Công trình có quy mô công suất lắp đặt từ 10MW trở lên phải đáp ứng các quy định từ khoản 1 đến khoản 7, khoản 9 và khoản 10 Điều 3 Nghị định 61/2025/NĐ-CP.

Thành phần hồ sơ cấp giấy phép hoạt động phát điện

Khi thực hiện thủ tục xin cấp Giấy phép hoạt động phát điện, doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định của Nghị định 61/2025/NĐ-CP. Căn cứ theo điều 8 Nghị định 61/2025/NĐ–CP hồ sơ cấp giấy phép hoạt động phát điện bao gồm:

• Văn bản đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực theo Mẫu 01 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 61/2025/NĐ-CP ngày 04/3/
• Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã hoặc quyết định thành lập.
• Danh sách trích ngang đội ngũ quản lý kỹ thuật, đội ngũ trực tiếp tham gia công tác vận hành theo Mẫu 02 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 61/2025/NĐ-CP ngày 04/3/2025
• Hồ sơ của người quản lý kỹ thuật: Bằng tốt nghiệp đại học trở lên; bản khai quá trình công tác theo Mẫu 03 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 61/2025/NĐ-CP ngày 04/3/2025
• Hồ sơ của người trực tiếp tham gia công tác vận hành: Bằng tốt nghiệp; chứng nhận vận hành, thẻ an toàn điện, hợp đồng lao động.
• Văn bản phê duyệt quy hoạch phát triển, kế hoạch thực hiện và văn bản điều chỉnh của dự án đề nghị cấp phép.
• Quyết định chủ trương hoặc giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, văn bản chấp thuận chủ trương.
• Quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, giấy phép hoặc đăng ký môi trường đối với dự án không phải thực hiện đánh giá tác động môi trường.
• Văn bản phê duyệt dự án đầu tư, quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật hoặc quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công.
• Biên bản nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, hoàn thành công trình xây dựng để đưa vào khai thác, sử dụng.
• Văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình.
• Văn bản giao hoặc cho thuê đất, đất có mặt nước, khu vực biển để thực hiện dự án.
• Văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy.
• Đối với nhà máy thuỷ điện: quy trình vận hành hồ chứa thủy điện; phương án ứng phó tình huống khẩn cấp; phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện đã được phê duyệt.

Mọi sự thiếu sót hoặc sai lệch trong việc cung cấp hồ sơ đều trực tiếp dẫn đến việc kéo dài thời gian xử lý, thậm chí gây đình trệ toàn bộ dự án. Do đó, việc hoàn thiện hồ sơ chuẩn quy định không chỉ giúp Quý khách hàng tối ưu hóa quy trình hành chính mà còn khẳng định uy tín và sự chuyên nghiệp của doanh nghiệp trước pháp luật.

Cơ quan có thẩm quyền tiến hành hoạt động cấp giấy phép hoạt động phát điện

Theo Điều 22 Nghị định 61/2025/NĐ-CP, cơ quan có thẩm quyền tiến hành hoạt động cấp giấy phép hoạt động phát điện được quy định như sau:

• Bộ Công Thương phân cấp cho Cục Điện lực cấp giấy phép hoạt động điện lực trong các trường hợp: Hoạt động phát điện nhà máy điện hạt nhân, nhà máy điện gió ngoài khơi, nhà máy điện trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên: từ 50MW trở lên đối với nhà máy điện gió gần bờ và trên đất liền, nhà máy điện mặt trời; từ 15MW trở lên đối với nhà máy điện rác, nhà máy điện sinh khối; từ 05 MW trở lên đối với nguồn điện khác, trừ hoạt động phát điện mặt trời mái nhà;

• Trừ các trường hợp thuộc thẩm quyền cấp phép của Cục Điện lực, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được ủy quyền cấp giấy phép hoạt động trong các trường hợp: Hoạt động phát điện có quy mô công suất theo quy hoạch, kế hoạch thực hiện quy hoạch được phê duyệt: dưới 50 MW đối với nhà máy điện gió gần bờ và trên đất liền, nhà máy điện mặt trời; dưới 15 MW đối với nhà máy điện rác, nhà máy điện sinh khối; dưới 05 MW đối với loại hình nguồn điện khác; không giới hạn quy mô công suất đối với điện mặt trời mái nhà.

>>> Xem thêm: Cấp Giấy phép hoạt động bán buôn điện thuộc thẩm quyền cấp của Bộ Công Thương

Trình tự và cách thức thực hiện thủ tục cấp phép hoạt động phát điện:

Theo Điều 18 Nghị định số 61/2025/NĐ-CP ngày 04/3/2025, quý vị có thể nộp hồ sơ thông qua 01 trong 03 hình thức sau: Hình thức nộp trực tiếp, trực tuyến và dịch vụ bưu chính.

• Trường hợp gửi trực tuyến: Thực hiện trực tuyến trên trang thông tin điện tử của cơ quan cấp giấy phép hoạt động điện lực tại địa phương. Tài liệu nộp trên môi trường điện tử là bản sao điện tử từ bản chính. Trường hợp tài liệu theo quy định của pháp luật không được gửi qua mạng thông tin điện tử thì gửi trực tiếp hoặc qua đường dịch vụ bưu chính.

• Trường hợp gửi trực tiếp: Gửi trực tiếp, qua đường dịch vụ bưu chính đến cơ quan cấp giấy phép hoạt động điện lực tại địa phương. Tài liệu nộp trực tiếp là bản chính hoặc bản sao.

 Thời hạn giải quyết là 14 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. 

Dịch vụ tư vấn tại Tư vấn Long Phan về cấp giấy phép hoạt động phát điện thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp Tỉnh

Tư vấn Long Phan cung cấp giải pháp toàn diện hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện hoạt động phát điện thuộc thẩm quyền cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Đội ngũ chuyên gia am hiểu sâu sắc quy trình hành chính và các tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành. Quý khách hàng nhận được sự đồng hành xuyên suốt từ giai đoạn chuẩn bị dự án đến khi nhận giấy phép chính thức. 

Các công việc cụ thể dịch vụ tư vấn Long Phan thực hiện cho Quý khách:

• Tư vấn chi tiết về việc chuẩn bị các văn bản trong thành phần hồ sơ đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực.
• Soạn thảo đơn đề nghị và các báo cáo thuyết minh năng lực vận hành theo mẫu chuẩn của cơ quan chức năng.
• Đại diện Quý khách hàng thực hiện nộp hồ sơ và làm việc trực tiếp với Sở Công Thương cùng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
• Theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ và giải trình các vấn đề kỹ thuật phát sinh trong quá trình thẩm định thực địa.
• Hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện các thủ tục bổ trợ về môi trường, phòng cháy chữa cháy và an toàn đập hồ chứa.
• Hỗ trợ gia hạn hoặc điều chỉnh nội dung giấy phép khi doanh nghiệp thay đổi quy mô công suất hoặc chủ đầu tư.

>>>Xem thêm: Thủ tục Cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện thuộc thẩm quyền cấp của Bộ Công Thương

Câu hỏi thường gặp về việc cấp giấy phép hoạt động phát điện thuộc thẩm quyền cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Quá trình xin cấp giấy phép có thể phát sinh nhiều thắc mắc và dưới đây là một số câu hỏi thường gặp khi thực hiện thủ tục xin cấp giấy phép hoạt động phát điện, mời Quý khách tham khảo:

Hiệu lực thời gian của giấy phép phát điện được ấn định trong bao lâu?

Căn cứ Khoản 1 Điều 20 Nghị định 61/2025/NĐ-CP, quy định thời hạn tối đa của giấy phép hoạt động phát điện thường là 20 năm; tuy nhiên, thực tế có thể ngắn hơn tùy thuộc vào quy mô dự án và quyết định của cơ quan quản lý.

Doanh nghiệp có bắt buộc phải thực hiện các công bố định kỳ sau khi được cấp phép không?

Căn cứ pháp lý: Khoản 7 Điều 25 Nghị định 61/2025/NĐ-CP, Đơn vị phát điện có nghĩa vụ gửi báo cáo về tình hình hoạt động, các chỉ số kỹ thuật và tuân thủ an toàn định kỳ hàng năm hoặc đột xuất theo yêu cầu của Sở Công Thương địa phương.

Các dự án điện mặt trời mái nhà tự sản xuất có được miễn trừ giấy phép trong trường hợp nào? 

Căn cứ khoản 2 Điều 21 Nghị định 61/2025/NĐ-CP, Dưới ngưỡng công suất lắp đặt 01 MW, các hệ thống điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ thường được miễn trừ thủ tục cấp giấy phép hoạt động điện lực nhưng vẫn phải tuân thủ quy định về an toàn điện và phòng cháy chữa cháy.

Ai có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động điện lực cho dự án sản xuất điện mặt trời quy mô lớn?

Căn cứ quy định tại Điều 22 Nghị định 61/2025/NĐ-CP: Bộ Công Thương là cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép cho các dự án sản xuất điện mặt trời quy mô lớn, vì chúng thuộc phạm vi quốc gia và ảnh hưởng đến hệ thống lưới điện toàn quốc. 

Làm thế nào nếu hồ sơ cấp giấy phép hoạt động điện lực bị từ chối?

Căn cứ Điều 18 Nghị định số 61/2025/NĐ-CP thực hiện như sau:

• Trường hợp hồ sơ không đầy đủ và hợp lệ, gửi yêu cầu bổ sung hồ sơ đến tổ chức đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực;
• Trường hợp đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực không đúng thẩm quyền hoặc không thuộc đối tượng phải cấp giấy phép hoạt động điện lực, từ chối hồ sơ và thông báo cho tổ chức đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực, nêu rõ lý do.

Kết luận

Với dịch vụ của Chúng tôi, Quý khách có thể yên tâm về tính chất lượng và hiệu quả trong quá trình thực hiện thủ tục cấp lại giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm. Để đảm bảo hồ sơ được giải quyết nhanh chóng hãy liên hệ ngay với Tư vấn Long Phan qua Hotline: 1900636389 để nhận được sự tư vấn pháp lý chuyên sâu, trọn gói về thủ tục cấp lại Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm, giúp Quý khách hàng yên tâm hoạt động.