Thủ tục Cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện thuộc thẩm quyền cấp của Bộ Công Thương

Thủ tục Cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện thuộc thẩm quyền cấp của Bộ Công Thương là nền tảng để các tổ chức kinh tế chính thức tham gia vào thị trường phân phối điện năng. Quy trình này đòi hỏi doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn khắt khe về nhân sự quản lý và phương án kỹ thuật. Bài viết này sẽ tóm lược các quy định hiện hành và hướng dẫn cụ thể, giúp Quý khách hàng thực hiện thủ tục nhanh chóng, đúng luật và yên tâm trong quá trình hoạt động.

Điều kiện cấp phép hoạt động bán lẻ điện

Theo quy định tại Điều 7 Nghị định 61/2025/NĐ-CP, tổ chức được cấp giấy phép hoạt động điện lực trong lĩnh vực bán lẻ điện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:

• Tổ chức được thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật, gồm: doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế được thành lập và hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp; hợp tác xã được thành lập và hoạt động theo Luật Hợp tác xã; tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật có liên quan.
• Có phương án hoạt động bán lẻ điện.
• Có ít nhất 01 người quản lý kinh doanh bán lẻ điện, có bằng tốt nghiệp đại học trở lên thuộc một trong các ngành công nghệ, kỹ thuật điện, kinh tế, tài chính hoặc ngành đào tạo khác và có thời gian làm việc trong lĩnh vực kinh doanh mua bán điện ít nhất 03 năm.

Thời hạn của giấy phép hoạt động điện lực

Theo quy định tại khoản 4 Điều 4 Thông tư 21/2020/TT-BCT sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 10/2023/TT-BCT, thời hạn giấy phép lĩnh vực bán buôn điện thường được xem xét tối đa là 10 năm.

Trong suốt thời gian hiệu lực của giấy phép, tổ chức hoạt động bán buôn điện phải duy trì đầy đủ các điều kiện đã đăng ký ban đầu. Mọi sự thay đổi về nhân sự quản lý chủ chốt, phạm vi hoạt động hoặc tư cách pháp nhân đều phải được báo cáo và thực hiện thủ tục sửa đổi, bổ sung giấy phép kịp thời.

Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện

Căn cứ điểm d khoản 1 Điều 22 Nghị định 61/2025/NĐ-CP, Bộ Công Thương có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện trong trường hợp hoạt động bán lẻ điện có phạm vi hoạt động trên địa bàn từ 02 đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên hoặc có quy mô cấp điện áp từ 22kV trở lên. 

Tuy nhiên, hiện nay khoản 2 Điều 43 Nghị định 146/2025/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung điểm d khoản 1 Điều 22 Nghị định 61/2025/NĐ-CP. Do đó, từ ngày 01/7/2025, thẩm quyền cấp phép hoạt động bán lẻ điện thuộc về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Hồ sơ cần chuẩn bị để thực hiện thủ tục cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện

Căn cứ Điều 12 Nghị định 61/2025/NĐ-CP, hồ sơ cần chuẩn bị khi thực hiện thủ tục cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện gồm:

1. Văn bản đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực: Sử dụng Mẫu 01 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 61/2025/NĐ-CP.
2. Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã hoặc quyết định thành lập (đối với các tổ chức không có giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp) của tổ chức đề nghị cấp giấy phép.
3. Danh sách trích ngang đội ngũ quản lý kinh doanh bán lẻ điện: Sử dụng Mẫu 02 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 61/2025/NĐ-CP.
4. Hồ sơ của người quản lý kinh doanh bán lẻ điện: Bằng tốt nghiệp đại học trở lên; bản khai quá trình công tác trong lĩnh vực kinh doanh mua bán điện có xác nhận của người sử dụng lao động: Sử dụng Mẫu 03 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 61/2025/NĐ-CP.
5. Phương án hoạt động bán lẻ điện: Sử dụng Mẫu 04 quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định Nghị định 61/2025/NĐ-CP.

Ngoài ra, quý khách cần chuẩn bị thêm bản sao căn cước công dân của người đề nghị; Văn bản uỷ quyền nếu uỷ quyền cho người khác làm thủ tục hành chính (kèm bản sao y Căn cước công dân của người được uỷ quyền). 

Trình tự thực hiện cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện

Căn cứ Điều 18 Nghị định 61/2025/NĐ-CP, khoản 4, 5 Điều 11 Thông tư 21/2020/TT-BCT sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 10/2023/TT-BCT, trình tự thực hiện thủ tục cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện được thực hiện như sau: 

Bước 1: Nộp hồ sơ

Tổ chức đề nghị cấp mới giấy phép hoạt động điện lực chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của hồ sơ đề nghị cấp giấy phép.

Trường hợp nhiều tổ chức tham gia hoạt động điện lực cùng lĩnh vực cụ thể, phải có văn bản uỷ quyền cho một tổ chức đại diện thực hiện thủ tục đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực.

Trường hợp tổ chức thuê, giao hoặc ủy quyền quản lý vận hành cho tổ chức khác, cung cấp hợp đồng, tài liệu liên quan việc thuê, giao hoặc ủy quyền cho tổ chức khác quản lý vận hành.

Có 2 phương thức:

• Tổ chức đề nghị cấp mới giấy phép hoạt động điện lực tiến hành kê khai và nộp hồ sơ online trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Mã thủ tục: 1.013416. 
• Nếu địa phương chưa áp dụng thủ tục trực tuyến thì tổ chức đề nghị cấp mới giấy phép hoạt động điện lực mang 01 bộ hồ sơ đến nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa UBND cấp tỉnh và nhận giấy biên nhận. 

Tài liệu nộp trên môi trường điện tử là bản sao điện tử từ bản chính. Tài liệu nộp trực tiếp là bản chính hoặc bản sao.

Bước 2: Trong thời hạn 03 ngày làm việc từ ngày nhận hồ sơ hoặc hồ sơ bổ sung, cơ quan cấp giấy phép hoạt động điện lực có trách nhiệm kiểm tra sự đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ.

Bước 3: Trường hợp cấp mới, trong thời hạn 14 ngày từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan cấp giấy phép hoạt động điện lực có trách nhiệm thẩm định hồ sơ theo điều kiện cấp giấy phép hoạt động điện lực; đánh giá hồ sơ thực hiện và thông báo thu phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động điện lực; trường hợp cần thiết, gửi văn bản lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức có liên quan, tổ chức kiểm tra thực tế tại công trình

• Trường hợp hồ sơ đáp ứng điều kiện và đã nộp phí thẩm định cấp giấy phép hoạt động điện lực, thực hiện cấp giấy phép hoạt động điện lực
• Trường hợp không đáp ứng một trong các điều kiện, từ chối hồ sơ và thông báo bằng văn bản cho tổ chức đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực, nêu rõ lý do.
• Trường hợp hồ sơ phức tạp, cơ quan cấp giấy phép hoạt động điện lực có thể gia hạn thời gian thẩm định nhưng không quá 10 ngày và phải thông báo bằng văn bản cho tổ chức đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực, nêu rõ lý do. Thời điểm thông báo bằng văn bản trước thời điểm hết thời gian 
• Trường hợp tổ chức đề nghị cấp giấy phép hoạt động điện lực không thực hiện bổ sung hồ sơ trong thời hạn 30 ngày từ ngày yêu cầu bổ sung hoặc không nộp phí thẩm định trong thời hạn 05 ngày từ ngày thông báo lần đầu, cơ quan cấp giấy phép hoạt động điện lực có quyền từ chối hồ sơ.

Tư vấn thủ tục cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện tại Tư vấn Long Phan

Tư vấn Long Phan cung cấp dịch vụ hỗ trợ toàn diện trong quá trình xin cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện. Với đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm, chúng tôi mang đến giải pháp tối ưu, đảm bảo tuân thủ pháp luật và tiết kiệm thời gian cho quý khách. Dịch vụ của Tư vấn Long Phan về xin cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện bao gồm:

• Tư vấn và đánh giá hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện;
• Hỗ trợ chuẩn bị hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện;
• Đại diện Quý khách hàng nộp hồ sơ tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
• Theo dõi quá trình xử lý hồ sơ, làm việc trực tiếp với các cơ quan để giải trình về hồ sơ;
• Tiếp nhận và xử lý các yêu cầu bổ sung (nếu có).

Với dịch vụ của Chúng tôi, Quý doanh nghiệp có thể yên tâm về tính chất lượng và hiệu quả trong quá trình xin cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện. Quý khách hàng có thể liên hệ trực tiếp với chúng tôi để được tư vấn chi tiết và nhận hỗ trợ phù hợp với nhu cầu cụ thể của quý khách.

>>> Xem thêm: Thủ tục cấp giấy phép hoạt động điện lực 

Các câu hỏi thường gặp

Sau đây, Tư vấn Long Phan xin cung cấp một số câu hỏi phổ biến liên quan đến thủ tục cấp phép hoạt động bán lẻ điện. Xin mời Quý Khách hàng có nhu cầu tham khảo:

Người quản lý kinh doanh bán lẻ điện cần đáp ứng điều kiện gì về thâm niên công tác?

Người quản lý kinh doanh bán lẻ điện bắt buộc phải có thời gian làm việc trực tiếp trong lĩnh vực kinh doanh mua bán điện ít nhất 03 năm (khác với mức 05 năm của lĩnh vực bán buôn điện). 

Căn cứ pháp lý: Khoản 3 Điều 7 Nghị định 61/2025/NĐ-CP.

Trường hợp nhiều tổ chức cùng tham gia hoạt động bán lẻ điện thì thực hiện thủ tục như thế nào?

Các tổ chức tham gia phải có văn bản ủy quyền cho một tổ chức đại diện đứng ra thực hiện thủ tục đề nghị cấp giấy phép. Giấy phép hoạt động điện lực sẽ được cấp cho tổ chức đại diện này. 

Nếu giấy phép hoạt động điện lực bị mất hoặc hư hỏng thì doanh nghiệp cần làm gì?

Đơn vị điện lực phải lập hồ sơ đề nghị cấp lại giấy phép, trong văn bản đề nghị phải nêu rõ lý do bị mất hoặc bị hỏng để cơ quan có thẩm quyền xem xét cấp lại. 

Căn cứ pháp lý: Khoản 7 Điều 11 Thông tư 21/2020/TT-BCT.

Cơ quan nào có thẩm quyền thu hồi giấy phép hoạt động điện lực đã cấp?

Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động điện lực UBND cấp tỉnh chính là cơ quan có thẩm quyền thu hồi giấy phép đó. 

Căn cứ pháp lý: Khoản 3 Điều 22 Nghị định 61/2025/NĐ-CP.

Hồ sơ chứng minh năng lực của người quản lý kinh doanh cần xác nhận của ai?

Bản khai quá trình công tác của người quản lý phải có xác nhận của người sử dụng lao động (công ty nơi nhân sự đó đã hoặc đang làm việc) để chứng minh thâm niên công tác thực tế.

Căn cứ pháp lý: Khoản 4 Điều 12 Nghị định 61/2025/NĐ-CP.

Kết luận

Việc thực hiện đúng quy trình Cấp giấy phép hoạt động bán lẻ điện thuộc thẩm quyền cấp của Bộ Công Thương là bước khởi đầu vững chắc cho hoạt động kinh doanh năng lượng. Doanh nghiệp cần chú trọng chuẩn bị hồ sơ kỹ lưỡng và cập nhật các thay đổi về thẩm quyền cấp phép. Để đảm bảo quyền lợi pháp lý, Quý khách hàng vui lòng liên hệ Tư vấn Long Phan qua hotline 1900.63.63.89 để được hỗ trợ pháp lý kịp thời và chuyên nghiệp.