Trường hợp không cần ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án khi được giao đất

Trường hợp không cần ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án khi được giao đất áp dụng cho nhiều tình huống đặc thù mà Nhà nước quy định trong lĩnh vực đầu tư. Các nhà đầu tư cần nắm rõ quy định này để tránh chi phí phát sinh không cần thiết khi thực hiện dự án. Bài viết sau sẽ phân tích quy định cụ thể các trường hợp được miễn ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án khi nhà đầu tư được giao đất.

Ký quỹ là gì?

Theo Khoản 1 Điều 330 Bộ luật dân sự năm 2015: “Ký quỹ là việc bên có nghĩa vụ gửi một khoản tiền hoặc kim khí quý, đá quý hoặc các giấy tờ trị giá được bằng tiền vào tài khoản phong tỏa tại một tổ chức tín dụng để bảo đảm việc thực hiện nghĩa vụ.”

Như vậy, ký quỹ trong đầu tư là việc nhà đầu tư nộp một khoản tiền để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ trong quá trình triển khai dự án đầu tư. Khoản tiền ký quỹ sẽ được hoàn trả cho nhà đầu tư khi dự án đã hoàn thành đúng tiến độ, hoặc sẽ bị xử lý nếu nhà đầu tư vi phạm cam kết.

Trường hợp không cần ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án khi được giao đất

Căn cứ theo khoản 1 Điều 43 Luật Đầu tư 2020, nhà đầu tư không phải thực hiện ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư khi được giao đất trong các trường hợp cụ thể sau.

• Nhà đầu tư trúng đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê;
• Nhà đầu tư trúng đấu thầu thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất;
• Nhà đầu tư được Nhà nước giao đất, cho thuê đất trên cơ sở nhận chuyển nhượng dự án đầu tư đã thực hiện ký quỹ hoặc đã hoàn thành việc góp vốn, huy động vốn theo tiến độ quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư;
• Nhà đầu tư được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư trên cơ sở nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của người sử dụng đất khác.

Như vậy, nếu dự án đầu tư được giao đất của Quý khách thuộc một trong bốn trường hợp trên thì Quý khách không cần phải thực hiện ký quỹ để bảo đảm việc thực hiện dự án.

Mức ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án khi giao đất là bao nhiêu?

Mức ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án là yếu tố quan trọng nhà đầu tư cần xác định khi thực hiện dự án đầu tư. Căn cứ theo khoản 2 Điều 26 Nghị định 31/2021/NĐ-CP, mức ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án khi được giao đất được tính bằng tỷ lệ phần trăm trên vốn đầu tư của dự án theo nguyên tắc lũy tiến từng phần như sau:

• Đối với phần vốn đến 300 tỷ đồng, mức bảo đảm là 3%;
• Đối với phần vốn trên 300 tỷ đồng đến 1.000 tỷ đồng, mức bảo đảm là 2%;
• Đối với phần vốn trên 1.000 tỷ đồng, mức bảo đảm là 1%.

Lưu ý: vốn đầu tư của dự án được xác định để làm căn cứ tính mức ký quỹ không bao gồm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nộp cho nhà nước và chi phí xây dựng các công trình thuộc dự án đầu tư mà nhà đầu tư có nghĩa vụ bàn giao cho nhà nước quản lý sau khi hoàn thành (nếu có).

Trường hợp tại thời điểm ký kết Thỏa thuận bảo đảm thực hiện dự án đầu tư mà chưa xác định được chính xác các chi phí xây dựng các công trình bàn giao cho Nhà nước, cơ quan đăng ký đầu tư sẽ căn cứ vào dự toán chi phí trong Đề xuất dự án do nhà đầu tư lập để xác định số tiền bảo đảm thực hiện dự án đầu tư.

Như vậy, tùy thuộc vào phần vốn đầu tư của dự án mà mức ký quỹ sẽ khác nhau theo nguyên tắc lũy tiến từng phần là 1%, 2% hay 3%.

Không ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án khi giao đất bị phạt bao nhiêu?

Việc nhà đầu tư không thực hiện nghĩa vụ ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án khi được giao đất sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định của pháp luật.

Cụ thể, theo điểm a khoản 1 Điều 19 Nghị định 122/2021/NĐ-CP, đối với hành vi không thực hiện ký quỹ hoặc không có bảo lãnh ngân hàng về nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư có đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất (trừ trường hợp pháp luật quy định khác), mức phạt tiền áp dụng như sau:

• Đối với tổ chức vi phạm: Phạt tiền từ 50 triệu đồng đến 70 triệu đồng;
• Đối với cá nhân vi phạm: theo khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP, mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức, tức là từ 25 triệu đồng đến 35 triệu đồng.

Như vậy, hành vi không ký quỹ để bảo đảm thực hiện dự án đầu tư khi được nhà nước giao đất sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính lên đến 70 triệu đồng đối với tổ chức và 35 triệu đồng đối với cá nhân vi phạm.

Dịch vụ tư vấn ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án khi được giao đất tại Tư vấn Long Phan

Tư vấn Long Phan cung cấp dịch vụ tư vấn chuyên sâu về ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án khi được giao đất. Chúng tôi cung cấp các dịch vụ tư vấn sau cho nhà đầu tư:

• Tư vấn xác định các trường hợp có phải ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án khi được giao đất;
• Hỗ trợ tính toán mức ký quỹ chính xác theo quy định của pháp luật;
• Soạn thảo các văn bản, hợp đồng liên quan đến ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án;
• Đại diện theo ủy quyền của nhà đầu tư làm việc với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về ký quỹ;
• Tư vấn thủ tục hoàn trả hoặc giải tỏa khoản ký quỹ khi dự án đã thực hiện đúng tiến độ.

Trên đây là một số hạng mục công việc mà chúng tôi sẽ thực hiện khi Quý khách sử dụng dịch vụ tại Tư vấn Long Phan. Với kinh nghiệm thực tế trong lĩnh vực đầu tư, Tư vấn Long Phan cam kết mang đến giải pháp tối ưu, giúp nhà đầu tư tiết kiệm thời gian và chi phí trong quá trình thực hiện dự án đầu tư.

Một số câu hỏi thường gặp về ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án đầu tư khi được giao đất

Chúng tôi xin cung cấp một số câu hỏi phổ biến về việc ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án khi được giao đất. Xin mời tham khảo!

Trong trường hợp trúng đấu giá quyền sử dụng đất, tiền ký quỹ có được khấu trừ vào tiền sử dụng đất phải nộp không?

Thông thường, khoản tiền ký quỹ không được tự động khấu trừ vào tiền sử dụng đất mà nhà đầu tư phải nộp sau khi trúng đấu giá. Nhà đầu tư cần hoàn thành các nghĩa vụ tài chính liên quan đến tiền sử dụng đất riêng biệt. Sau khi dự án hoàn thành đúng cam kết, khoản ký quỹ sẽ được hoàn trả theo quy định.

Quy trình hoàn trả khoản ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án như thế nào?

 Quy trình hoàn trả ký quỹ thường bao gồm việc nhà đầu tư gửi văn bản đề nghị hoàn trả kèm theo các giấy tờ chứng minh dự án đã hoàn thành đúng tiến độ (ví dụ: giấy chứng nhận hoàn thành công trình, biên bản nghiệm thu). Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ thẩm định và quyết định việc hoàn trả. Thời gian hoàn trả có thể khác nhau tùy thuộc vào quy định của từng địa phương.

Nếu vốn đầu tư của dự án thay đổi trong quá trình thực hiện, mức ký quỹ có điều chỉnh không?

Thông thường, mức ký quỹ được xác định dựa trên vốn đầu tư ban đầu được phê duyệt. Nếu vốn đầu tư có sự thay đổi lớn, nhà đầu tư có thể phải điều chỉnh mức ký quỹ tương ứng theo quy định pháp luật tại thời điểm điều chỉnh dự án.

Việc “nhận chuyển nhượng dự án đầu tư đã thực hiện ký quỹ” được hiểu như thế nào?

Đây là trường hợp nhà đầu tư nhận lại một dự án đang triển khai từ một nhà đầu tư khác, mà dự án đó trước đó đã thực hiện nghĩa vụ ký quỹ theo quy định. Khi việc chuyển nhượng được chấp thuận, nhà đầu tư nhận chuyển nhượng không cần thực hiện ký quỹ lại.

“Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất của người sử dụng đất khác” có bao gồm trường hợp mua bán nhà xưởng hiện hữu không?

Có, trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất và các công trình, tài sản đã có trên đất từ người sử dụng đất hợp pháp khác để thực hiện dự án đầu tư mới thuộc trường hợp được miễn ký quỹ.

Căn cứ pháp lý cụ thể nào quy định về các trường hợp không phải ký quỹ khi được giao đất?

Các quy định này chủ yếu được nêu tại khoản 1 Điều 43 của Luật Đầu tư năm 2020.

Cơ quan nào có thẩm quyền quản lý và giải quyết các vấn đề liên quan đến ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án?

Thông thường, cơ quan đăng ký đầu tư (Sở Kế hoạch và Đầu tư hoặc Ban Quản lý Khu kinh tế, Khu công nghiệp) là cơ quan có thẩm quyền theo dõi, quản lý và giải quyết các thủ tục liên quan đến ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án.

Với những câu trả lời trên, chúng tôi mong rằng đã giải đáp phần nào các thắc mắc của Quý khách xoay quanh vấn đề ký quý bảo đảm thực hiện dự án khi được Nhà nước giao đất.

Kết luận

Như vậy, khi rơi vào các trường hợp tại khoản 1 Điều 46 Luật Đầu tư 2020 thì Quý khách không cần phải thực hiện thủ tục ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án. Nếu Quý khách cần tư vấn chuyên sâu về trường hợp không cần ký quỹ bảo đảm thực hiện dự án khi được giao đất, vui lòng liên hệ ngay với chúng tôi qua hotline 0906735386 để được đội ngũ chuyên gia hỗ trợ kịp thời và hiệu quả.