
Đăng ký tư vấn
Hợp đồng đối tác công tư PPP là văn bản thỏa thuận giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP nhằm thực hiện các dự án phát triển hạ tầng, dịch vụ công. Tùy thuộc vào quy mô, lĩnh vực đầu tư, các loại hợp đồng PPP như BOT, BTO, BOO, và O&M sẽ được sử dụng. Bài viết đây, Long Phan sẽ cung cấp đến Quý khách hàng những thông tin chi tiết về các loại hợp đồng đối tác công tư PPP.
Hợp đồng dự án PPP là văn bản thỏa thuận giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền và nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án PPP nhằm thực hiện các dự án phát triển hạ tầng, dịch vụ công. Quy định về hợp đồng PPP được nêu rõ trong Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020. Đây là nền tảng pháp lý để triển khai các dự án, đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của các bên tham gia.
Căn cứ vào Điều 5 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 thì:
Cơ quan có thẩm quyền bao gồm:
Ngoài ra Các cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP bao gồm:
Các cơ quan này đại diện cho nhà nước trong việc thỏa thuận và ký kết hợp đồng với nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án PPP. Đây là những đối tác chịu trách nhiệm đảm bảo việc thực hiện các dự án theo đúng cam kết.
Theo Điều 47 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, hợp đồng PPP phải bao gồm những nội dung cơ bản như:
Hợp đồng phải tuân thủ chặt chẽ các điều kiện quy định để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của cả hai bên, nhà nước và nhà đầu tư.
Theo Điều 45 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020, các loại hợp đồng PPP được chia thành hai nhóm chính:
Nhóm 1: Hợp đồng thu phí trực tiếp từ người sử dụng. Bao gồm:
Hợp đồng BOT là hình thức phổ biến nhất trong các loại hợp đồng PPP. Trong hợp đồng này, nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án xây dựng công trình hạ tầng, sau đó vận hành và khai thác công trình trong một khoảng thời gian nhất định để thu hồi vốn và lợi nhuận. Sau thời gian này, nhà đầu tư sẽ chuyển giao công trình cho nhà nước. Nhà đầu tư chịu trách nhiệm toàn bộ về chi phí đầu tư, xây dựng, quản lý và vận hành công trình. Nhà nước có quyền kiểm soát quá trình thực hiện và khai thác dự án.
Ví dụ: Các dự án giao thông như cầu, đường cao tốc, sân bay thường sử dụng hợp đồng BOT. Sau khi xây dựng, nhà đầu tư có thể thu phí trực tiếp từ người sử dụng trong thời gian khai thác.
Ưu điểm:
Rủi ro:
Hợp đồng BTO là dạng hợp đồng trong đó nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án PPP xây dựng công trình và chuyển giao ngay cho nhà nước sau khi hoàn thành. Tuy nhiên, nhà đầu tư vẫn có quyền vận hành và khai thác công trình trong một thời gian nhất định để thu hồi vốn và lợi nhuận.
Ví dụ: Các dự án như cầu cảng hay công trình giao thông có thể áp dụng hợp đồng BTO. Sau khi xây dựng, công trình sẽ được chuyển giao cho nhà nước, nhưng nhà đầu tư vẫn được quyền khai thác dịch vụ trong thời gian giới hạn.
Ưu điểm:
Rủi ro:
Trong hợp đồng BOO, nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án sẽ xây dựng, sở hữu và vận hành công trình mà không phải chuyển giao lại cho nhà nước sau khi kết thúc thời gian vận hành. Nhà đầu tư sẽ sở hữu công trình suốt thời gian khai thác và chỉ chấm dứt hoạt động khi hợp đồng hết hạn. Nhà đầu tư sở hữu toàn bộ công trình. Nhà nước có thể kiểm soát về mặt chính sách, nhưng không sở hữu công trình.
Ví dụ: Các dự án cung cấp năng lượng, nước sạch hay xử lý chất thải có thể áp dụng hợp đồng BOO, khi mà nhà đầu tư tiếp tục sở hữu công trình sau khi hoàn thành.
Ưu điểm:
Rủi ro:
Hợp đồng O&M là loại hợp đồng trong đó nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án được nhượng quyền để quản lý và vận hành các công trình hạ tầng sẵn có của nhà nước trong một khoảng thời gian nhất định. Nhà nước vẫn là chủ sở hữu của công trình. Nhà đầu tư không chịu chi phí xây dựng, chỉ tập trung vào vận hành và quản lý. Nhà nước duy trì quyền sở hữu và giám sát.
Ví dụ: Các dự án như quản lý hệ thống cấp nước, quản lý sân bay, hoặc hệ thống đường cao tốc có thể áp dụng mô hình O&M.
Ưu điểm:
Rủi ro:
Nhóm 2: Hợp đồng do nhà nước thanh toán theo chất lượng dịch vụ. Bao gồm:
Trong hợp đồng BTL, nhà đầu tư xây dựng công trình và chuyển giao lại cho nhà nước ngay sau khi hoàn thành. Sau đó, nhà đầu tư tiếp tục cung cấp dịch vụ trên cơ sở vận hành, khai thác công trình trong thời gian quy định. Nhà nước sẽ thanh toán cho nhà đầu tư dựa trên chất lượng dịch vụ cung cấp. Nhà đầu tư không trực tiếp thu phí từ người sử dụng dịch vụ mà nhận thanh toán từ nhà nước. Nhà nước kiểm soát việc cung cấp dịch vụ và quản lý công trình.
Ví dụ: Các dự án liên quan đến công trình công cộng như trường học, bệnh viện có thể áp dụng hợp đồng BTL.
Ưu điểm:
Rủi ro:
Hợp đồng BLT là dạng hợp đồng trong đó nhà đầu tư xây dựng công trình và sau đó cho thuê lại cho nhà nước sử dụng trong một khoảng thời gian nhất định. Sau khi hết thời gian cho thuê, công trình sẽ được chuyển giao lại cho nhà nước. Nhà nước không phải đầu tư ban đầu lớn, mà chỉ chi trả theo thời gian cho thuê. Nhà đầu tư thu hồi vốn từ việc cho thuê và chuyển giao lại công trình sau khi hết thời gian.
Ví dụ: Các dự án liên quan đến cơ sở vật chất hành chính, trung tâm hội nghị, hoặc công trình công có thể áp dụng hợp đồng BLT.
Ưu điểm:
Rủi ro:
Các loại hợp đồng này đều có các điều kiện riêng về quyền lợi, trách nhiệm và quyền sở hữu đối với công trình được đầu tư.
Hợp đồng đối tác công tư PPP đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế – xã hội và nâng cao chất lượng hạ tầng dịch vụ công. Cụ thể:
Việc áp dụng mô hình PPP không chỉ giúp tăng cường phát triển cơ sở hạ tầng mà còn góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, giảm bớt gánh nặng tài chính cho nhà nước.
Long Phan cung cấp dịch vụ tư vấn toàn diện về hợp đồng đối tác công tư PPP, hỗ trợ Quý khách hàng trong việc soạn thảo, đàm phán và ký kết hợp đồng với các cơ quan nhà nước. Chúng tôi có đội ngũ chuyên gia nhiều kinh nghiệm, hiểu rõ quy định pháp luật và thực tiễn triển khai mô hình PPP tại Việt Nam.
Dịch vụ tư vấn các loại hợp đồng đối tác công tư PPP của chúng tôi bao gồm:
Khi sử dụng dịch vụ tư vấn từ chúng tôi, sẽ mang lại cho khách hàng những lợi ích như:
Việc lựa chọn dịch vụ tư vấn chuyên nghiệp trong lĩnh vực hợp đồng đối tác công tư (PPP) không chỉ mang lại lợi ích thiết thực mà còn giúp khách hàng xây dựng nền tảng vững chắc cho sự thành công của dự án. Với đội ngũ chuyên gia dày dạn kinh nghiệm, Long Phan sẽ hỗ trợ khách hàng một cách toàn diện và tối ưu nhất. Hãy liên hệ với chúng tôi qua hotline 0906735386 để được hỗ trợ nhanh chóng và hiệu quả.
Lưu ý: Nội dung bài viết công khai tại website của công ty Tư vấn Long Phan chỉ mang tính chất tham khảo về việc áp dụng các chính sách pháp luật. Tùy từng thời điểm, đối tượng và sự sửa đổi, bổ sung, thay thế của chính sách pháp luật, văn bản pháp lý mà nội dung tư vấn có thể sẽ không còn phù hợp với tình huống Quý khách đang gặp phải hoặc cần tham khảo ý kiến pháp lý. Trường hợp Quý khách cần ý kiến tư vấn cụ thể, chuyên sâu theo từng hồ sơ, vụ việc, vui lòng liên hệ với Chúng tôi qua các phương thức bên dưới. Với sự nhiệt tình và tận tâm, Chúng tôi tin rằng Long Phan sẽ là nơi cung cấp giải pháp đáng tin cậy của Quý khách hàng.
Để lại email để nhận thông tin mới nhất từ chúng tôi